结论：小区监控不好用且没有物业的情况下，责任归属需视具体情况而定，可能涉及开发商、业主委员会或相关管理部门。
详细分析：
开发商责任：
- 新建小区：如果小区是新建的，且监控系统在交付时即存在问题或不符合相关标准，那么开发商可能需承担责任。根据《商品房销售管理办法》等相关规定，开发商有义务确保交付的房屋及其附属设施（包括监控系统）符合合同约定和相关标准。
- 保修期内：若监控系统在保修期内出现故障，开发商也有义务进行维修或更换。保修期通常自房屋交付之日起计算，具体期限需参考购房合同或相关法规。
业主委员会责任：
- 成立业主委员会后：如果小区已经成立了业主委员会，且监控系统的问题是在物业撤离后出现的，那么业主委员会可能需要承担一定的责任。业主委员会作为业主的代表机构，有义务组织业主共同管理小区事务，包括维护公共设施。
- 筹集维修资金：业主委员会可以组织业主筹集维修资金，用于维修或更换监控系统。这通常需要通过业主大会的决议，并按照相关程序进行。
相关管理部门责任：
- 政府指导或介入：在某些情况下，如果小区监控系统的问题严重影响到居民的安全和生活秩序，相关管理部门（如街道办事处、居委会等）可能会介入，提供指导或协调资源进行维修。
- 公共安全责任：如果监控系统的问题涉及到公共安全，如无法有效监控小区出入口、公共区域等，相关管理部门可能也有责任推动问题的解决。
建议行动：
- 联系开发商：如果小区是新建的或监控系统仍在保修期内，建议首先联系开发商，要求其履行维修或更换义务。
- 组织业主大会：如果小区已经成立了业主委员会，建议组织业主大会，讨论并决定如何筹集维修资金或采取其他措施解决监控系统问题。
- 寻求管理部门帮助：如果问题严重且无法自行解决，建议向相关管理部门（如街道办事处、居委会等）寻求帮助，看是否能够提供指导或协调资源。
后续思考：
- 完善小区管理：为了避免类似问题的再次发生，建议小区业主委员会或相关管理部门加强小区管理，定期检查和维护公共设施，确保居民的安全和生活秩序。
- 增强法律意识：作为小区居民，也应增强法律意识，了解自己的权利和义务，积极参与小区事务的管理和决策。
如有任何进一步的问题或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。