您好，关于您提出的“辅警在路上进行罚款是否合法以及是否可以投诉”的问题，我可以给您一个清晰且详细的解答。

首先，辅警不可以独立对道路交通违法行为人作出行政处罚决定。根据相关法律规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。辅警虽然参与交通管理，并在协助交警维护交通秩序、收集证据等方面发挥着重要作用，但他们并不具备独立的行政执法主体资格。因此，辅警不能独立作出行政处罚决定，这一行为必须由具有行政执法资格的正式交通警察来完成，以确保处罚的合法性和有效性。

接下来，关于辅警的职责定位，他们主要是辅助人民警察（包括交通警察）开展工作。在交通管理中，辅警的角色是协助交警进行执法活动，如指引交通、记录违法行为等，但不得独立行使行政处罚权。

至于交通警察的处罚权限，他们对于当场发现的轻微违法行为，有权口头告知其违法行为的基本事实、依据，并提出口头警告，纠正违法行为后放行。对于个人处以二百元以下罚款的交通违法行为，交通警察可以适用简易程序当场作出处罚决定，并填写简易程序处罚决定书交付被处罚人。对于更严重的违法行为，如吊销机动车驾驶证，则需由设区的市公安机关交通管理部门作出处罚决定。

如果您遭遇了辅警独立进行罚款的情况，该处罚行为在法律上是不具有合法性和有效性的。因为辅警没有独立的执法权，所以他们的处罚决定无法律效力。在这种情况下，您有权通过合法途径来维护自己的权益。具体来说，您可以向相关部门提出投诉，或者通过行政复议、行政诉讼等法律手段来主张撤销该不合法的处罚决定。

总的来说，辅警在道路交通管理中扮演着重要的辅助角色，但他们并不具备独立的行政执法权。对于道路交通违法行为的处罚决定，必须由具有行政执法资格的正式交通警察来作出。如果您对辅警的行为有疑问或不满，可以通过合法途径进行投诉或寻求法律帮助。希望这个解答能够对您有所帮助。