核心结论：资质不符合招标要求却中标并完成项目，可能面临合同效力争议、行政处罚以及民事赔偿责任等风险，需根据具体情况采取相应措施。以下从不同角度进行分析：

1. 合同效力角度

   • 可能被认定无效：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，投标人资质不符合要求属于违反法律、行政法规的强制性规定。如果该资质要求是招标项目的实质性要求，那么中标后签订的合同可能因违反法律强制性规定而被认定为无效合同。例如，在建筑工程招标中，对施工企业的资质等级有明确要求，若企业不具备相应资质却中标并签订合同，该合同很可能无效。
   • 合同无效后的处理：合同被认定无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。在本案例中，如果合同无效，实施项目方可能需要返还已获得的工程款等收益，同时若给招标方造成损失，还需承担相应的赔偿责任。

2. 行政处罚角度

   • 面临行政处罚：资质不符合要求却中标并实施项目，违反了招标投标法律法规，相关行政主管部门有权对其进行行政处罚。处罚措施可能包括罚款、没收违法所得、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等。例如，根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
   • 应对行政处罚：如果面临行政处罚，实施项目方应积极配合行政主管部门的调查，如实说明情况。同时，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自己的合法权益。但在申请复议或诉讼期间，行政处罚一般不停止执行，除非有特殊情况。

3. 民事赔偿角度

   • 对招标方的赔偿责任：如前文所述，合同无效后，若实施项目方的行为给招标方造成了损失，如工程质量不合格需要返工修复的费用、因项目延误导致的经济损失等，实施项目方应承担相应的赔偿责任。
   • 对其他投标人的潜在责任：资质不符合要求却中标，可能破坏了公平竞争的市场环境，损害了其他合法投标人的利益。其他投标人可能会通过法律途径要求实施项目方承担赔偿责任，例如要求赔偿因未中标而失去的预期利益等。不过，其他投标人要获得赔偿，需要证明其损失与实施项目方的违法行为之间存在因果关系，这在实践中可能存在一定的难度。

建议措施：

• 主动沟通：实施项目方应主动与招标方沟通，说明情况，协商解决方案。可以提出对项目进行整改，确保符合相关要求，或者协商对合同价款进行调整等。
• 寻求专业帮助：由于涉及复杂的法律问题，建议实施项目方及时咨询专业律师，评估合同效力、行政处罚风险以及民事赔偿责任等，制定合理的应对策略。
• 配合调查：如果行政主管部门介入调查，应积极配合，提供相关证据和资料，争取从轻或减轻处罚。