结论概述：预制菜本身在合规生产、销售并明确告知消费者的情况下是合法的。结合新闻背景，和府捞面被质疑使用预制菜却未明确告知消费者，且其回应称“产品都是当天制作，由中央厨房统一配送，并非预制菜”，这一争议焦点在于其是否属于预制菜范畴以及是否应明确告知消费者。以下从预制菜的定义、商家告知义务、法律责任等角度进行详细分析。
预制菜的定义与范围
根据市场监管总局等六部门联合印发的《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，预制菜也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。需要注意的是，连锁餐饮企业广泛应用中央厨房制作的菜肴，不纳入预制菜范围。
在新闻背景中，和府捞面回应称其产品由中央厨房统一配送，并非预制菜。然而，从消费者反映的情况来看，和府捞面的浇头、汤底均是袋装，相当于使用预包装食材进行组合出餐，这与预制菜的定义存在一定程度的契合。但具体是否属于预制菜范畴，还需根据其生产工艺、原料使用等具体情况进行判断。
商家的告知义务
商家在销售预制菜时，有义务明确告知消费者。这是保障消费者知情权和选择权的重要体现。根据《消费者权益保护法》，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。商家未履行告知义务，可能构成欺诈或误导消费者，从而承担相应的法律责任。
在新闻背景中，和府捞面被质疑未明确告知消费者其使用预制菜的情况。如果这一质疑成立，和府捞面可能面临消费者投诉、行政处罚等法律风险。
法律责任分析
民事责任：如果商家未履行告知义务，导致消费者在不知情的情况下购买了预制菜，消费者有权要求商家承担退货、换货、赔偿损失等民事责任。
行政责任：商家未履行告知义务还可能面临行政处罚。根据《消费者权益保护法》，工商行政管理部门或者其他有关行政部门可以责令商家改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。
刑事责任：在极端情况下，如果商家故意隐瞒预制菜的使用情况，且预制菜存在质量问题或安全隐患，导致消费者健康受损，商家还可能构成犯罪，承担刑事责任。
热点事件延伸思考
行业警示：和府捞面的预制菜争议为餐饮行业敲响了警钟。商家应严格遵守法律法规，履行告知义务，保障消费者的知情权和选择权。同时，商家还应注重提升产品质量和服务水平，以赢得消费者的信任和口碑。
消费者保护：消费者在购买餐饮服务时，应提高警惕，注意询问商家是否使用预制菜。如果商家未履行告知义务，消费者可以向相关部门投诉或寻求法律援助。
监管加强：相关部门应加强对预制菜行业的监管力度，完善相关法律法规和标准体系，规范商家的生产经营行为，保障消费者的合法权益。
结合时事的普法教育
预制菜作为新兴产业，其合规性和消费者权益保护问题备受关注。商家应严格遵守《消费者权益保护法》等相关法律法规，履行告知义务，保障消费者的知情权和选择权。同时，消费者也应提高法律意识，了解自己的权益和维权途径。在遇到类似争议时，可以及时向相关部门投诉或寻求法律援助。
综上所述，预制菜本身在合规生产、销售并明确告知消费者的情况下是合法的。商家应严格遵守法律法规，履行告知义务，以保障消费者的合法权益。如果遇到相关法律问题，可以直接向我咨询。