核心结论：超低价中标后，发包单位需根据不同情况采取针对性处理措施，主要分为以下两种情形：

1. 若中标价显著低于成本价，可能涉及不正当竞争或合同履行风险

   • 法律风险：根据《招标投标法》第33条，投标人不得以低于成本的报价竞标。若中标价明显低于市场合理水平，可能被认定为恶意低价竞争，导致中标无效（《招标投标法》第54条）。
     
   • 处理方式：
     
     • 审查投标文件：要求投标人提供成本构成说明（如人工、材料、机械等费用明细），核实是否存在虚报、漏报或不合理压缩成本的情况。
       
     • 启动澄清程序：若发现异常低价，可依据《招标投标法实施条例》第52条，要求投标人书面说明报价合理性，必要时组织专家论证。
       
     • 拒绝签订合同：若确认报价低于成本且无法合理说明，发包单位有权拒绝签订合同，并重新招标或选择其他合规中标人。
       
     • 追究法律责任：若中标人通过串标、围标等手段恶意低价中标，可向行政监督部门举报，追究其行政责任（如罚款、没收违法所得）；构成犯罪的，移送司法机关处理。

2. 若中标价虽低但合理，发包单位需防范合同履行风险

   • 法律合规性：若投标人通过优化管理、技术创新等合法方式降低成本，且报价不低于其个别成本，则中标有效（《反不正当竞争法》第11条）。
     
   • 处理方式：
     
     • 强化合同条款：在合同中明确约定质量标准、工期要求、违约责任（如逾期竣工违约金、质量不达标赔偿等），防止中标人因利润过低而偷工减料。
       
     • 设置履约担保：要求中标人提供履约保证金或银行保函，确保其按约履行义务（《招标投标法》第46条）。
       
     • 过程监管：加强施工或服务过程中的监督，定期检查进度、质量，留存书面记录，作为后续索赔或解除合同的依据。
       
     • 动态调整机制：若因市场波动导致成本大幅上升，可依据合同约定或《民法典》第533条（情势变更原则），协商调整合同价款或解除合同。

补充建议：发包单位在招标文件中应明确“低于成本价”的认定标准（如参考行业平均成本、第三方审计等），并在评标阶段设置成本预警机制，从源头规避风险。若已发生超低价中标纠纷，建议立即固定证据（如投标文件、澄清记录、市场成本数据等），并咨询专业律师制定应对策略。