结论：在您家房屋空置的情况下，楼下天天报警说您家扰民，您通常不能直接起诉楼下邻居，但可以根据实际情况采取其他合法措施来维护自身权益。以下是对此问题的详细分析：
一、起诉的法律依据与条件
起诉的基本条件：
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，起诉需要满足一定的条件，包括原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织，有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实、理由，以及属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
您的情况分析：
- 在您家房屋空置的情况下，您并未实际居住，因此楼下邻居报警称您家扰民，实际上并未对您造成直接的损害（如噪音干扰、生活不便等）。
- 若您要起诉楼下邻居，需要证明其报警行为给您带来了实际的损害或损失，这在您房屋空置的情况下是难以成立的。
二、您可采取的其他措施
与楼下邻居沟通：
- 首先，您可以尝试与楼下邻居进行沟通，了解其报警的具体原因和诉求。
- 通过沟通，您可以解释房屋空置的情况，并寻求双方都能接受的解决方案。
向警方说明情况：
- 如果楼下邻居持续报警，您可以向警方说明房屋空置的情况，并提供相关证据（如水电费账单、物业证明等）。
- 警方在了解实际情况后，可能会停止对您的无端干扰。
寻求物业或社区帮助：
- 您还可以联系物业或社区管理部门，请求他们协助调解您与楼下邻居之间的纠纷。
- 物业或社区管理部门通常具有调解邻里纠纷的经验和职责，他们可能会提供有效的帮助。
考虑反诉或投诉：
- 如果楼下邻居的报警行为给您带来了不必要的麻烦或损失（如名誉损害、时间成本等），且其行为构成滥用报警权利或恶意骚扰，您可以考虑向相关部门投诉或寻求法律救济。
- 但需要注意的是，反诉或投诉需要充分的证据支持，且应谨慎行事，避免引发更大的纠纷。
三、法律建议与风险提示
保留证据：
- 在处理此类纠纷时，建议您保留好所有相关证据，如报警记录、沟通记录、物业证明等。
- 这些证据在后续可能的法律程序中可能会起到关键作用。
谨慎行事：
- 在采取任何行动之前，请务必谨慎考虑其可能带来的法律后果和风险。
- 避免因冲动行事而引发更大的纠纷或损失。
寻求专业帮助：
- 如果您对此类纠纷的处理感到困惑或无助，建议您寻求专业律师的帮助。
- 作为专业律师，我可以根据您的具体情况提供针对性的法律建议和解决方案。
最后，虽然您不能直接起诉楼下邻居，但您仍然有多种合法途径来维护自身权益。希望以上分析能对您有所帮助。如果您有任何其他问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。