在认定行政违法行为轻微且社会危害后果较小时，通常需综合考虑违法情节、主观过错程度以及整改态度与措施等多个方面。以下是对这些方面的详细分析：

一、违法情节的考量

1. 违法事实简单：

   • 违法行为所涉及的事实应相对清晰、直接，没有复杂的过程或众多关联情况。例如，商家销售少量刚过保质期且质量未明显恶化的食品，且销售数量极少，未造成消费者健康损害。

2. 初次违法：

   • 当事人此前无类似违法行为记录，这体现了对初犯者的宽容态度，鼓励其改正错误。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

3. 未造成实际危害后果或危害后果极其轻微：

   • 违法行为未对社会秩序、公共利益等造成实质性损害，或损害程度极低。如施工单位轻微超出施工范围但及时改正，未影响道路通行和周边环境，也未造成任何财产损失或人员伤亡。

4. 法定处罚较轻：

   • 特定违法行为如违反道路交通安全管理、出境入境管理等，若法定处罚为对个人处警告或较低罚款（如50元以下、200元以下、500元以下），或对法人处警告或较低罚款（如3000元以下），通常也视为违法行为轻微。

二、主观过错程度的考量

1. 无主观故意：

   • 当事人因疏忽大意、误解法律规定或因不可抗力等导致违法，非出于故意。例如，因天气突变导致货物未能按时送达，违反了合同约定的交货时间，但并非故意违约。

2. 主观过错较小：

   • 即使存在过错，但其程度较小，表明当事人并非恶意违法。如商家在销售过程中因疏忽未标明商品价格，但并非故意欺诈消费者。

3. 及时认识错误：

   • 违法行为被发现后，当事人能迅速意识到违法性，主动承认错误，并表现出改正的意愿。

三、整改态度与措施的考量

1. 主动整改：

   • 当事人发现违法行为后，应主动采取措施消除违法状态或减轻危害后果。如商家在发现销售的商品存在质量问题后，立即停止销售并召回已售出的商品。

2. 整改迅速有效：

   • 整改行动需在短时间内完成，并达到预期效果，避免危害后果扩大或再次发生。如施工单位在发现超出施工范围后，立即停止施工并恢复原状，未对周边环境造成进一步影响。

四、法律依据与处罚原则

• 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：

  • （一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
  • （二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；
  • （三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；
  • （四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
  • （五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。

• 对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育，以增强其法律意识，防止类似违法行为再次发生。

在实际操作中，行政机关会结合具体法律法规、部门规章及当地执法实践进行综合判断，确保行政处罚既合法又合理，既能维护社会秩序，又能促进当事人的自觉守法与积极改正。如果您在行政违法行为认定方面遇到具体问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。