结论：超市销售的食品外包装上标注“食堂专用装”是否违法，需结合具体情况判断，主要看是否违反了食品安全相关法律法规中关于食品标签的规定，以及是否存在误导消费者或构成不正当竞争的情形。以下从不同角度进行分析：
一、从食品标签规定角度分析
根据《中华人民共和国食品安全法》及相关规定，食品标签应当真实、准确，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能，同时应当标明食品的名称、规格、净含量、生产日期、成分或者配料表、生产者的名称、地址、联系方式、保质期、产品标准代号、贮存条件、所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称、生产许可证编号等信息。若“食堂专用装”的标注并未违反上述关于食品标签的基本规定，且该标注能够真实反映食品的用途或销售对象，那么这种标注本身并不违法。
二、从误导消费者角度分析
如果“食堂专用装”的标注导致消费者误认为该食品具有某种特殊品质或用途，而实际上并不具备，或者该标注使得消费者在购买时产生了误解，那么这种标注就可能构成误导消费者。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，经营者不得对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传。因此，若标注“食堂专用装”存在误导消费者的情形，那么这种标注就是违法的。
三、从不正当竞争角度分析
如果超市通过标注“食堂专用装”来排除或限制其他经营者的竞争，或者利用这种标注来获取不正当的市场优势，那么这种标注就可能构成不正当竞争。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》，经营者不得实施混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系。若“食堂专用装”的标注被用于实施此类混淆行为，那么这种标注也是违法的。
四、建议与措施
超市方面：应确保食品标签的真实性和准确性，避免使用可能误导消费者的标注。如果确实需要标注“食堂专用装”等类似信息，应确保该标注不会违反相关法律法规，且能够真实反映食品的用途或销售对象。
消费者方面：在购买食品时，应仔细查看食品标签，了解食品的真实信息。如果发现食品标签存在虚假或误导性内容，可以向相关部门投诉或举报。
监管部门方面：应加强对食品标签的监管力度，对违反相关法律法规的标注行为进行处罚，以维护市场秩序和消费者权益。
总结：超市销售的食品外包装上标注“食堂专用装”是否违法，需根据具体情况判断。如果标注真实、准确，且未误导消费者或构成不正当竞争，则不违法；反之，则可能违法。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。