合同制井下工人并非绝对不能折算工龄，能否折算工龄需根据具体情况判断，主要取决于是否符合国家关于特殊工种工龄折算的政策规定。以下从多个角度为你详细分析：

一、符合政策规定的合同制井下工人可以折算工龄

1. 政策依据：根据《中华人民共和国劳动保险条例》第十五条丙款，以及《关于井下、高温及有害等工作的工时制度和休假制度的暂行规定》《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》等相关法律法规，从事井下等特殊工种的时间，在计算连续工龄时，每工作一年，按一年零三个月（即折算率为四分之五）计算。例如，某人在井下工作了10年，其折算后的工龄为10×1.25=12.5年。

2. 认定条件：

   • 单位性质：所在单位需是国有企业、集体企业等符合政策规定的企业类型，并具备相关特殊工种的认定资质及报备记录。
   • 工种认定：职工所从事的工种必须列入国家认定的井下特殊工种目录范围内，如煤炭行业的采煤工、掘进工等。
   • 工作年限：需满足一定的累计工作年限要求，通常要求在井下累计工作满一定年限（如9年等），不同地区和行业在具体年限上可能存在差异。

3. 办理流程：

   • 档案审核：职工或单位向当地劳动保障部门提出申请，劳动保障部门对职工档案进行审核，确保工作经历、工种记录、工作时间等材料真实完整。
   • 资料提交：提供身份证、工作证、劳动合同、工资发放记录等证明材料。
   • 认定公示：材料齐全且符合条件后，劳动保障部门进行认定并公示，接受社会监督。
   • 工龄确认与退休手续办理：公示无异议后，正式确认折算后的工龄，并据此办理退休手续及确定养老金待遇。

二、不符合政策规定的合同制井下工人不能折算工龄

1. 单位性质不符：如果所在单位不是国有企业、集体企业等符合政策规定的企业类型，或者不具备相关特殊工种的认定资质及报备记录，那么该单位的井下工人就不能享受工龄折算政策。

2. 工种未列入特殊工种目录：如果职工所从事的工种没有列入国家认定的井下特殊工种目录范围内，那么该职工也不能享受工龄折算政策。

3. 工作年限不足：如果职工在井下的累计工作年限没有达到政策规定的最低年限要求，那么该职工同样不能享受工龄折算政策。

三、折算工龄的应用与注意事项

• 应用：折算后的工龄将作为计算养老补助费的重要依据，有助于提高井下矿工等特殊工种职工的退休待遇。
• 注意事项：折算工龄仅用于计算退休待遇等特定事项，不改变职工的实际工作年限。在工作记录、劳动合同等方面，仍应以实际工作年限为准。

建议：如果你是一名合同制井下工人，想要了解自己是否符合工龄折算的条件，可以先确认自己所在单位的性质、所从事的工种是否列入特殊工种目录，以及自己在井下的累计工作年限是否达到政策规定的最低年限要求。如果符合条件，可以向当地劳动保障部门提出申请，并按照办理流程进行操作。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。