专利侵权纠纷行政裁决的判断标准主要依据的是国家知识产权局印发的《专利纠纷行政裁决和调解办法》以及相关法律法规。以下是对专利侵权纠纷行政裁决判断标准的详细阐述：

一、专利侵权纠纷行政裁决的法律依据

• 《中华人民共和国专利法》：该法第六十五条规定了专利侵权纠纷的处理方式，包括协商、起诉和请求管理专利工作的部门处理。管理专利工作的部门在处理时，若认定侵权行为成立，可责令侵权人立即停止侵权行为。
• 《专利纠纷行政裁决和调解办法》：此办法进一步细化了专利侵权纠纷行政裁决的相关制度，包括裁决请求时限、信息化建设、电子送达方式、职务发明创造调解标准等，并明确了专利侵权判断实体标准。

二、专利侵权判断实体标准

专利侵权判断实体标准是行政裁决的核心，主要包括以下几个方面：

• 专利权保护范围：明确专利权的保护范围，是判断侵权行为是否成立的基础。这通常涉及对专利权利要求书的解释。
• 全面覆盖原则：如果侵权产品或方法完全包含了专利权利要求书中记载的全部技术特征，则构成侵权。
• 禁止反悔原则：在专利申请或审查过程中，专利权人为了获得专利而放弃或限制的部分权利，不能在后续的侵权诉讼中再主张。
• 捐献原则：对于专利权利要求书中未明确记载的技术特征，如果专利权人在专利申请或审查过程中已经将其捐献给了公众，则不能在后续的侵权诉讼中主张这些特征构成侵权。
• 相同侵权和等同侵权：相同侵权指的是侵权产品或方法与专利权利要求书记载的技术特征完全相同；等同侵权则是指侵权产品或方法虽然与专利权利要求书记载的技术特征不完全相同，但实质上是以基本相同的方式、实现基本相同的功能、达到基本相同的效果，并且这种替代是显而易见的。

三、行政裁决的特点和程序

• 特点：专利侵权纠纷行政裁决具有效率高、成本低、专业性强、程序简便的特点。它有利于快速解决专利侵权纠纷，发挥化解民事纠纷的“分流阀”作用。
• 程序：行政裁决的程序通常包括受理、立案、调查举证、口头审理（如有需要）、作出裁决等步骤。在受理阶段，管理专利工作的部门会审查请求人的资格和提交的材料；在立案阶段，会正式受理案件并展开调查；在调查举证阶段，会收集证据并进行必要的调查；在口头审理阶段（如有需要），会组织双方当事人进行质证和辩论；最后作出裁决。

四、请求行政裁决的注意事项

• 请求人资格：请求人应当是专利权人或者利害关系人，如专利实施许可合同的被许可人、专利权的合法继承人等。
• 提交材料：请求人需要提交由请求人签名或盖章的请求书，以及相关的证据和证明材料，如请求人主体资格证明、专利证明文件、实施专利侵权行为的相关证据等。

综上所述，专利侵权纠纷行政裁决的判断标准主要依据的是相关法律法规和《专利纠纷行政裁决和调解办法》中规定的专利侵权判断实体标准。在请求行政裁决时，请求人需要符合一定的资格要求，并提交相关的证据和证明材料。行政裁决具有效率高、成本低等特点，是解决专利侵权纠纷的一种重要方式。