对于“货物标要求制造商授权是否合法”的问题，不能一概而论，需根据具体情况分析。
招标文件中的一般规定：
- 在招标投标中，制造商可以自己直接参加投标，也可以授权其他企业投标。如果授权其他企业投标，则分为代理投标和产品授权两种情形。在代理投标中，制造商必须向被授权投标的企业出具授权书；在产品授权中，制造商授权其他企业购买其产品参加投标。
- 对于代理商的代理投标行为，投标人必须提供制造商出具的代理投标授权书，以证明代理的合法性。然而，对于买断制造商产品投标的，属于投标人的自主经销行为，是否需要出具产品制造商投标产品授权，应考虑招标项目的具体情况。
特定项目中的产品授权：
- 当制造商授权其他企业可以使用自己制造的产品参与特定招标项目投标时，制造商必须针对招标项目单独向投标人（经销商）出具产品授权书。
- 制造商在同一包中可以授权代理商的数量，不同项目规定不尽相同。例如，在工程货物招标项目中，一个制造商在同一包中对于同一品牌同一型号的货物，只能委托一个代理人投标；而在机电产品国际招标项目和政府采购项目中，一个制造商可以委托多个代理人投标。
法律规定与政策导向：
- 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律规定，采购人、采购代理机构不得将生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。这是为了减轻投标人负担，支持中小企业参与到政府采购活动中来。
- 在某些情况下，将制造厂家授权作为评审因素不违反法律规定，但应与投标人所提供货物服务的质量相关。
综上所述，货物标要求制造商授权是否合法，取决于招标项目的具体情况以及相关法律法规的规定。在一般情况下，招标文件不应将制造商授权作为资格要求或实质性要求，以避免对投标人实行差别待遇或歧视待遇。然而，在某些特定项目中，如确需制造商授权以保证货物服务的质量或满足其他特定需求，则可以在招标文件中作出相应规定。因此，在参与招标活动时，投标人应仔细研读招标文件，了解其中的具体要求，并根据自身情况作出合理的判断和决策。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。