公众号图片侵权，发布者通常是有责任的。以下从不同角度为您详细分析：
一、构成侵权的情况
未经许可的商业使用：
- 如果公众号未经图片著作权人许可，擅自使用其图片进行商业活动，如推广产品、服务以获取收益，这种行为通常构成侵权。著作权人享有对其作品的复制权、信息网络传播权等权利，未经授权的使用将侵犯这些权利。发布者作为公众号运营者，需承担相应的法律责任。
超出合理使用的范围：
- 即使非商业目的，但如果公众号使用图片的方式超出了合理使用的范围，如大量引用、未标明作者身份或作品名称、对图片进行篡改或歪曲等，也可能构成侵权。这种情况下，发布者可能需要承担停止侵权、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。
二、不构成侵权的情况（合理使用）
根据著作权法规定，以下情况下的图片使用可能构成合理使用，不构成侵权，但发布者仍需谨慎：
个人学习、研究或欣赏：
- 虽然公众号通常面向公众传播信息，但如果是为个人学习、研究或欣赏而使用他人图片，且不对外公开传播（这种情况在公众号运营中较为罕见），一般不构成侵权。然而，一旦图片被公开传播，就可能涉及侵权问题。
适当引用辅助说明：
- 在公众号文章中，为了评论某个事件、介绍某种观点或说明某一问题，在必要范围内适当引用他人图片来辅助说明，并指明作者姓名或名称、作品名称，且不损害著作权人的合法权益，一般不构成侵权。但发布者需确保引用的图片量适当，且不影响原作品的正常使用，也不得不合理地损害著作权人的合法利益。
三、法律责任与防范措施
法律责任：
- 根据《著作权法》，未经授权使用他人图片，发布者可能需承担停止侵害、赔偿损失等法律责任。赔偿数额通常按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以确定的，可以按照侵权人因侵权所获得的利益确定。
防范措施：
- 获取合法授权：通过合法途径获取图片的使用授权，如向版权方购买使用许可、使用有明确授权许可的免费图片资源等。
- 尊重知识产权：增强知识产权意识，尊重他人的知识产权成果。在使用图片时，应仔细审查图片来源和授权情况，避免使用未经授权的图片。
- 建立图片管理制度：在公众号运营中建立完善的图片管理制度，明确图片的使用流程和审批机制，确保所有使用的图片均符合法律法规的要求。
四、实际案例与启示
- 案例一：某公众号未经授权使用了某摄影师的作品作为文章配图，被摄影师发现后起诉至法院。法院最终判决公众号运营者构成侵权，需赔偿摄影师经济损失及合理维权费用。
- 启示：公众号运营者在使用图片时，务必确保获得合法授权，避免侵权纠纷的发生。
总结与建议：
公众号图片侵权，发布者通常需承担责任。为避免侵权纠纷，建议公众号运营者在使用图片前务必确认其来源和版权状况，获取合法授权后再使用。同时，增强知识产权意识，尊重他人的知识产权成果。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。