签合作意向书时，可以约定一方反悔须承担违约责任，但具体能否约定以及约定的效力需根据意向书的具体内容和法律性质来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、合作意向书的法律性质与违约责任约定
具有预约合同性质的合作意向书
- 定义与效力：如果合作意向书具备了合同的基本要素，如明确的当事人、标的、数量等，并且表达了当事人受其约束的意思，那么该意向书通常会被认定为预约合同。预约合同具有法律约束力，双方当事人应当按照约定履行义务。
- 违约责任约定：在此情况下，合作意向书中可以明确约定一方反悔时需承担的违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。这些约定在法律上是有效的，一旦一方反悔，另一方有权依据意向书中的约定要求其承担违约责任。
不具有合同性质的合作意向书
- 定义与效力：若合作意向书仅表达了合作的初步意愿，没有明确的权利义务内容，或者明确表示对当事人无法律约束力，则一般不构成具有法律约束力的合同。
- 违约责任约定：在这种情况下，即使合作意向书中约定了反悔时的违约责任，该约定也可能因缺乏法律基础而无效。因此，一方反悔时，另一方通常无法依据意向书中的约定要求其承担违约责任。但需要注意的是，从商业道德和诚信原则的角度来看，反悔可能会对当事人的商业信誉产生负面影响。
二、合作意向书中违约责任约定的有效性条件
- 意思表示真实：双方当事人在签订合作意向书时，必须意思表示真实，不存在欺诈、胁迫等情形。否则，即使意向书中约定了违约责任，该约定也可能因意思表示不真实而无效。
- 不违反法律、行政法规的强制性规定：合作意向书中的违约责任约定必须符合法律、行政法规的规定，不得违反公序良俗。否则，该约定将因违法而无效。
- 约定明确具体：合作意向书中的违约责任约定应当明确具体，包括违约金的数额、赔偿损失的范围等。这样，在一方反悔时，另一方才能依据明确的约定要求其承担违约责任。
三、实际操作建议
- 仔细审查合作意向书内容：在签订合作意向书前，务必仔细审查其全部内容，特别是关于违约责任、反悔条款以及争议解决方式等方面的规定。确保自身权益得到充分保障。
- 明确约定违约责任：如果希望在一方反悔时能够追究其违约责任，建议在合作意向书中明确约定违约责任条款。这些条款应当具体、明确，并符合法律、行政法规的规定。
- 及时沟通说明情况：如果决定反悔，建议及时与对方沟通说明情况，尽量通过协商的方式解决争议。这样不仅可以减少不必要的法律纠纷和损失，还有助于维护双方的商业关系。
举例说明：假设甲乙双方签订了一份购买设备的合作意向书，其中明确约定了设备的型号、数量、价格以及违约责任等条款。如果甲在签订意向书后无故反悔，不愿购买设备，那么乙有权依据意向书中的约定要求甲支付违约金或赔偿损失。因为该意向书具备了合同的基本要素，且双方意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，所以其中的违约责任约定是有效的。
综上所述，签合作意向书时可以约定一方反悔须承担违约责任，但具体能否约定以及约定的效力需根据意向书的具体内容和法律性质来判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。