结论：欠钱人写了还款计划但不履行，不一定能直接告其诈骗，能否以诈骗罪起诉需根据债务人的具体行为来判断。若债务人只是因某些原因暂时无法偿还债务，并无非法占有意图，则属于民事纠纷；若债务人在借款时即有恶意不还款、使用虚假信息等手段，则可能构成诈骗罪。以下从多个角度为您详细分析：
一、债务纠纷与诈骗的区别
主观意图：
- 债务纠纷：债务人通常具有还款的意愿或计划，只是由于经济困难、资金周转问题等客观原因暂时无法履行还款义务。
- 诈骗：行为人从一开始就没有还款的打算，其目的就是通过欺骗手段非法占有他人财物。
行为方式：
- 债务纠纷：往往基于合法的交易或借贷关系产生，如买卖合同、借款合同等，双方有明确的债权债务关系凭证。
- 诈骗：则涉及虚构事实、隐瞒真相等欺骗行为，如编造投资项目、伪造财产状况等，使被害人产生错误认识并处分财产。
法律后果：
- 债务纠纷：属于民事纠纷范畴，主要通过民事诉讼程序解决，债务人需承担民事责任，如偿还本金、支付利息等。
- 诈骗：是刑事犯罪，行为人将面临刑事处罚，可能包括有期徒刑、罚金甚至没收财产。
二、如何判断是否构成诈骗
在判断欠钱人写了还款计划但不履行是否构成诈骗时，需要综合考虑以下因素：
债务人的还款能力：
- 如果债务人在借款时根本不具备还款能力，或者明知自己无法还款而仍然大量借贷，可能构成诈骗。
资金用途：
- 如果债务人将借来的资金用于非法活动（如赌博、挥霍等），而非约定的合法用途，可能表明其具有非法占有的目的。
欺骗行为：
- 如果债务人在借款过程中存在虚构事实、隐瞒真相等欺骗行为，如伪造文件、提供虚假担保等，导致债权人产生错误认识并处分财产，可能构成诈骗。
事后态度：
- 如果债务人在借款后逃匿、更换联系方式以逃避还款责任，或者明确表示不愿还款，可能被视为具有非法占有的故意。
三、法律救济途径
民事诉讼：
- 对于普通的债务纠纷，债权人应通过民事诉讼来追讨债务。可以向法院提起诉讼，要求债务人偿还欠款及利息等。在诉讼过程中，需要提供充分的证据证明债权债务关系的存在以及债务人的违约行为。
刑事报案：
- 若债务人的行为符合诈骗罪的构成要件，债权人可以向公安机关报案。公安机关将进行侦查，如果认为构成犯罪，将依法追究债务人的刑事责任。在报案时，需要提供充分的证据证明债务人的诈骗行为，如聊天记录、转账记录、虚假文件等。
四、实际操作建议
收集证据：
- 保存完整的聊天记录、转账记录、借条/欠条等书面凭证。这些证据将有助于证明债权债务关系的存在以及债务人的违约行为。
咨询律师：
- 在处理此类问题时，建议咨询专业律师以获取准确的法律指导。律师将根据具体情况帮助债权人分析债务人的行为是否构成诈骗，并指导其选择合适的法律途径来维护自己的合法权益。
谨慎处理：
- 在采取法律行动之前，应谨慎评估证据的充分性和案件的胜诉可能性。避免因为证据不足或法律理解不准确而导致不必要的法律风险。
示例说明：
不构成诈骗的案例：甲向乙借款10万元，并写了还款计划。后因甲生意失败，资金周转困难，无法按时还款。此案例中，甲虽然拖欠债务，但并未实施欺骗行为，且主观上仍有还款意愿，因此不构成诈骗。
构成诈骗的案例：丙以非法占有为目的，虚构投资项目骗取丁的投资款20万元，并写了还款计划。后丙将款项用于赌博并挥霍一空，且逃匿以逃避还款责任。此案例中，丙的行为符合诈骗罪的构成要件，因为其在借款时就没有还款的打算，且通过欺骗手段获取了丁的财物。
最后提醒：面对欠钱人写了还款计划但不履行的情况，债权人应首先尝试与债务人协商解决。若协商无果，再根据具体情况选择合适的法律途径来维护自己的合法权益。如果您在此过程中有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。