结论：写下欠条和分期还款却没履行，一般情况下不能直接告诈骗，但可能构成民事违约，可通过民事诉讼解决；若存在以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相等情形，则可能构成诈骗罪，可向公安机关报案。以下为详细分析：

一、一般情况：不构成诈骗，属于民事违约

1. 法律关系：

   • 欠条是双方之间债权债务关系的书面凭证，表明借款人承认借款事实并承诺还款。
   • 分期还款协议是双方对还款方式和期限的进一步约定。
   • 当借款人未按约定履行还款义务时，这主要构成的是民事违约，而非刑事犯罪。

2. 法律后果：

   • 出借人可以依据欠条和分期还款协议，向法院提起民事诉讼，要求借款人履行还款义务，并可能要求支付逾期利息或违约金。
   • 法院在审理此类案件时，会依据《中华人民共和国民法典》中关于合同违约的相关规定进行裁决。

3. 举例说明：

   • 假设甲借给乙10万元，乙出具欠条并承诺分期还款。但到期后，乙未按约定还款。此时，甲可以依据欠条和分期还款协议向法院起诉乙，要求乙还款并支付逾期利息。

二、特殊情况：可能构成诈骗罪

1. 构成要件：

   • 如果借款人在借款时就没有还款的意图，而是以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取出借人的财物，则可能构成诈骗罪。
   • 例如，借款人虚构投资项目、伪造文件或冒用他人身份等手段骗取出借人借款，并挥霍一空或用于非法活动。

2. 法律后果：

   • 如果构成诈骗罪，出借人可以向公安机关报案，由公安机关立案侦查。
   • 一旦犯罪嫌疑人被定罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。

3. 举例说明：

   • 假设丙以投资项目为名，伪造了相关文件和合同，骗取了丁的50万元借款。丙在收到借款后立即挥霍一空，并未用于任何投资项目。此时，丁可以向公安机关报案，指控丙构成诈骗罪。

三、建议与注意事项

1. 收集证据：

   • 在提起民事诉讼或报案前，出借人应尽可能收集相关证据，如欠条、分期还款协议、转账记录、聊天记录等，以证明借款事实和借款人的违约行为。

2. 咨询专业律师：

   • 由于法律问题的复杂性和专业性，出借人在处理此类纠纷时，建议咨询专业律师的意见。律师可以根据具体情况提供法律建议，并帮助出借人制定合适的维权策略。

3. 及时行动：

   • 一旦发现借款人违约或存在诈骗嫌疑，出借人应及时采取行动，避免错过诉讼时效或证据灭失等不利情况。

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