劳务本身并不等同于非法分包，其是否构成非法分包需根据具体情况判断。以下是对此问题的详细解析：
一、劳务分包与非法分包的界定
劳务分包：
- 劳务分包是指建筑企业或专业承包企业将其所承包的建筑工程中的劳务作业部分，发包给具有相应资质的劳务分包企业完成的活动。这种分包行为在符合法律法规规定的情况下是合法的。
非法分包：
- 非法分包则是指违反法律法规规定进行的分包行为。在劳务领域，非法分包通常涉及分包给不具备资质条件的单位、未经建设单位认可的分包、将主体结构的劳务作业分包、劳务再分包，以及名为劳务分包实为“包工包料”等情形。
二、劳务分包构成非法分包的情形
分包给不具备资质条件的单位：
- 如果劳务分包单位未取得相关资质证书，或者超越资质等级许可的业务范围承接劳务分包工程，即构成非法劳务分包。例如，某劳务公司只有二级资质却承接需要一级资质的项目。
未经建设单位认可的分包：
- 劳务分包必须经过建设单位的认可，否则即构成违法分包。这一规定旨在保护建设单位的知情权和选择权。
将主体结构的劳务作业分包：
- 施工总承包单位不得将建设工程主体结构的施工劳务作业分包出去。主体结构是建筑物的核心部分，必须由总承包单位自行完成或依法分包给有资质的单位。
劳务再分包：
- 劳务分包单位不得将其承包的劳务作业再次分包给其他单位或个人。这一规定防止了分包链条的无限延长和责任的模糊化。
名为劳务分包实为“包工包料”：
- 劳务分包应仅限于劳务部分，即人力部分。如果劳务分包单位同时负责施工主要材料的采购、重大机械设备的租赁等，则构成违法分包。但采购少量辅材的情况除外。
三、非法劳务分包的法律后果
民事责任：
- 非法劳务分包合同可能被认定无效，导致合同双方需承担返还财产、折价补偿及赔偿损失等责任。
行政责任：
- 相关部门有权责令改正、没收违法所得并处罚款；情节严重的，还可能被责令停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书。
刑事责任：
- 如果因非法劳务分包导致重大安全事故或其他严重后果，构成犯罪的，相关责任人员将依法承担刑事责任。
四、建议与措施
审查分包单位资质：
- 在进行劳务分包前，应仔细审查分包单位的资质证书，确保其具备完成分包任务的能力。
确保分包行为合法：
- 分包行为应取得发包人的同意，且在总承包合同中有明确约定或经建设单位认可。同时，应严格控制分包层次，避免出现再次分包的情况。
建立完善的管理制度：
- 建立完善的分包管理制度，对分包过程进行全程监控和管理，确保分包活动的合规性。
总结来说，劳务本身并不等同于非法分包，其是否构成非法分包需根据具体情况判断。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规的要求，确保劳务分包的合法性和规范性。如果您在劳务分包过程中遇到任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律意见和帮助。