针对您提出的“小孩15岁怎么起诉要抚养权的人”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：
首先，需要明确的是，15岁的孩子属于未成年人，在法律上不具备完全的诉讼行为能力，因此不能直接以自己的名义提起诉讼。在这种情况下，需要由具有监护资格且实际履行监护职责的人作为法定代理人来代为提起诉讼。
一、确定法定代理人
父母作为监护人：
- 通常情况下，父母是未成年人的法定监护人。然而，如果父母都拒绝履行抚养义务，如您所述的情况，那么他们就不能作为法定代理人来提起诉讼。
其他具有监护资格的亲属：
- 在父母无法履行监护职责的情况下，其他具有监护资格的亲属（如外祖母、祖父、祖母等）可以“替补”为监护人，并作为法定代理人提起诉讼。
- 根据《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第67条的规定，可以由具有监护资格的人协商确定法定代理人，协商不成的，由法院在他们之间指定诉讼中的法定代理人。
本案中的具体应用：
- 在您的情况下，如果孩子的外祖母（或其他具有监护资格的亲属）已经实际负责孩子的生活起居，并愿意作为法定代理人提起诉讼，那么法院可以直接指定其作为法定代理人。
二、提起诉讼的流程
准备诉讼材料：
- 作为法定代理人，需要准备孩子的身份证明、出生证明、与抚养权人的关系证明等材料。
- 同时，还需要准备起诉状，明确诉讼请求（如要求抚养权人支付抚养费）、事实和理由等。
向法院提起诉讼：
- 将准备好的诉讼材料提交给有管辖权的法院（通常是被告住所地或经常居住地法院）。
- 法院在受理案件后，会安排开庭审理。
参与庭审：
- 作为法定代理人，需要代表孩子出庭参与庭审，陈述事实、提供证据、进行辩论等。
- 庭审过程中，法院会根据双方提供的证据和法律规定进行判决。
三、注意事项
保护孩子利益：
- 在整个诉讼过程中，应始终以孩子的利益为出发点和落脚点，确保孩子的合法权益得到保护。
寻求法律帮助：
- 如果对法律程序不熟悉或遇到困难，可以寻求专业律师的帮助，以确保诉讼的顺利进行。
尊重法院判决：
- 无论法院作出何种判决，都应尊重并执行。如果对判决有异议，可以在法定期限内提起上诉或申请再审。
综上所述，对于15岁的孩子起诉要抚养权的人的问题，关键在于确定合适的法定代理人，并按照法律程序提起诉讼。希望以上解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律帮助，请随时咨询。