行政复议中的申请人与受害人在角色、资格条件、权利义务以及程序中的地位和作用上存在显著差异。以下是对这两者的详细区分：
一、角色定义
行政复议申请人：
- 定义：指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出行政复议申请的公民、法人或其他组织。
- 示例：张三因违规停车被交通管理部门罚款，若张三认为该罚款决定侵犯了其合法权益，则张三可作为申请人申请行政复议。
受害人（在行政复议语境下，更常提及的是“被申请人”或“行政相对人”，但为直接回应问题，我们理解“受害人”为权益受行政行为侵害的一方，其角色在复议中多由申请人承担）：
- 说明：在行政复议中，直接提及“受害人”并不常见，因为复议程序主要围绕申请人与被申请人之间的争议展开。若某公民、法人或其他组织的权益确实因行政行为受到侵害，并因此提出复议申请，则该方在复议中即为申请人。若要从广义上理解“受害人”，可将其视为权益受行政行为侵害的一方，其在复议中的角色和地位与申请人重合。
二、资格条件
申请人：
- 必须与具体行政行为有利害关系。这种利害关系可以是直接的，也可以是间接的。
- 示例：某企业因经营场所被查封而具有申请人资格；或乙因附近高楼建设可能影响其采光而申请复议，尽管乙不是高楼建设的直接相对人，但因其权益可能受到间接影响，故也具有申请人资格。
被申请人（与“受害人”概念相对，指作出行政行为的机关）：
- 必须具有行政主体资格，如各级人民政府及其工作部门，或依据法律法规被赋予行政管理职能的组织。
- 需实施了申请人认为侵犯其合法权益的具体行政行为。
三、权利义务
申请人：
- 权利：包括申请复议权、撤回复议申请权、委托代理人参加复议权、要求听证权、对复议决定不服提起行政诉讼权等。
- 义务：如实提供证据和材料，遵守复议程序和规定。
被申请人（若从“受害人”的对应角度理解，即行政行为的作出方）：
- 权利：在复议程序中，被申请人享有答辩权、要求听证权等。
- 义务：承担举证责任，提交作出具体行政行为的证据、依据和其他材料；复议期间不得自行收集证据；履行复议决定，如撤销或变更其具体行政行为，则须按决定执行。
四、在行政复议程序中的地位和作用
申请人：
- 是行政复议程序的启动者，通过提出复议申请表达不满和诉求，推动程序进行。
- 其提供的证据和理由对复议机关判断行政行为是否合法、适当至关重要。
被申请人（若从程序对应角度理解）：
- 处于被动回应地位，需针对申请人的复议申请进行答辩，提供合法性依据。
- 其提供的证据和理由同样对复议机关的判断具有重要影响。
总结与建议：在行政复议中，申请人与“受害人”（若理解为权益受侵害的一方）在角色上往往重合，即权益受侵害的一方作为申请人提出复议申请。而被申请人则是作出行政行为的机关。了解这些区别对于维护自身权益和确保行政行为的合法性具有重要意义。若您在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。