主管部门委托下属单位开展公款存放，这一行为是否违反规定，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 合规性角度：

   • 如果主管部门与下属单位之间存在明确的委托关系，且该委托关系符合相关法律法规、规章制度以及内部财务管理规定，同时委托事项（即公款存放）也符合资金管理、风险控制等要求，那么这一行为通常是合规的。
   • 反之，如果委托关系不明确、不合规，或者委托事项违反了资金管理、风险控制等规定，那么这一行为就可能构成违规。

2. 利益冲突与独立性角度：

   • 主管部门与下属单位之间可能存在利益关联，如果委托下属单位开展公款存放，可能引发利益冲突，影响资金管理的公正性和透明度。
   • 从独立性的角度来看，如果下属单位在公款存放过程中缺乏独立性，受到主管部门的过度干预或影响，那么这一行为也可能被视为违规。

3. 具体规定与案例角度：

   • 不同地区、不同行业可能有针对公款存放的具体规定，这些规定可能对委托关系、存放方式、风险控制等方面有明确要求。因此，在判断主管部门委托下属单位开展公款存放是否违规时，需要参考这些具体规定。
   • 此外，还可以参考相关案例。如果已有类似案例被认定为违规，并受到了相应的处罚，那么这也可以作为判断当前行为是否违规的参考依据。

法律建议：

• 主管部门在委托下属单位开展公款存放前，应仔细审查相关法律法规、规章制度以及内部财务管理规定，确保委托关系合规、委托事项合法。
• 同时，应建立健全的风险控制机制，确保公款存放过程的安全性和透明度，避免利益冲突和不当影响。
• 如果对具体规定或案例存在疑问，建议咨询专业法律人士或相关监管机构，以获取更准确的法律意见和指导。

可能的法律后果：

• 如果主管部门委托下属单位开展公款存放的行为被认定为违规，可能面临监管机构的处罚，包括但不限于警告、罚款、责令改正等。
• 同时，违规行为还可能对主管部门的声誉和信誉造成负面影响，影响其与其他机构或个人的合作关系。

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