交警查头盔并罚款是合法的，这一行为具有充分的法律依据，且对于维护道路交通安全和秩序具有重要意义。以下从多个角度为您详细分析：
法律依据
《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条：
- 明确规定机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。这一条款直接为交警查头盔提供了法律依据，确保了交警在执法过程中的合法性。
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条：
- 规定机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。虽然此条款未直接提及头盔，但为交警对未佩戴头盔的违规行为进行处罚提供了法律支撑。
《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条（针对非机动车）：
- 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。对于驾驶电动车（属于非机动车）不戴头盔的，也构成违法，并可处以相应罚款。
交警职责与执法目的
- 交警职责：交警作为执法人员，在执行职务时具有特定的权力和职责，查头盔是其在执行道路交通安全检查任务时的重要组成部分。只要交警在执法过程中严格遵守相关法律法规，尊重被检查人员的合法权益，其查头盔的行为就是合法的。
- 执法目的：交警查头盔的主要目的是为了保障道路交通安全，减少交通事故中的人员伤亡风险。头盔能在关键时刻保护驾乘人员的头部安全，交警通过查处未佩戴头盔的行为，旨在提升民众的安全意识，强制大家养成正确佩戴的习惯。
罚款金额与具体情况
- 摩托车驾驶人：若未按规定戴头盔，罚款金额通常在20元至200元之间，并可能伴随其他处罚措施，如记分等。
- 电动车驾驶人：对于驾驶电动车未戴头盔的，罚款金额则相对较低，通常在5元至50元之间。若拒绝接受罚款处罚，交警有权扣留其非机动车。
特殊情况与处理
- 特定区域或紧急避险：虽然佩戴头盔是法定义务，但在某些特定情况下，如封闭的厂区、内部道路等有明确规定不需要戴头盔的区域，或因紧急避险等特殊原因未戴头盔，并能提供合理证明的，交警可能会根据具体情形酌情处理，不一定进行罚款。
- 柔性执法与教育免罚：近年来，一些地区为了提升市民的安全意识并减少罚款带来的不满，采取了柔性执法措施。对于未佩戴头盔的电动车驾驶人，可能会通过教育宣传的方式提醒市民佩戴头盔的重要性，而不是直接罚款。此外，部分轻微交通违章行为也可能享受教育免罚的政策。
实际操作建议
- 了解当地规定：由于不同地区可能有不同的地方性法规或规章，建议驾驶人在当地驾驶前了解并遵守相关规定。
- 佩戴头盔：无论是否强制要求，佩戴头盔都是保护自身安全的重要措施。驾驶人应自觉遵守，以确保行车安全。
总结来说，交警查头盔并罚款是合法的执法行为，旨在维护道路交通安全和秩序。驾驶人应了解并遵守相关法律法规，自觉佩戴头盔，以确保自身安全和避免不必要的法律纠纷。如果您有任何关于交通违章或其他法律问题，欢迎直接向我咨询。