行政复议没有提交具体行政行为对应的文书，复议机关是否受理需分情况讨论，以下从不同角度为你详细分析：

一般情况下，材料不完整可能影响受理

行政复议申请需要提交一系列材料，其中具体行政行为对应的文书是证明行政行为存在以及明确复议内容的重要依据。如果未提交该文书，复议机关可能会认为申请材料不符合要求。根据常见的行政复议受理标准，材料不符合要求是导致不予受理的常见情形之一，例如提交的复议申请书内容不完整，缺少申请人的基本情况、被申请人的名称、复议请求和主要事实理由等关键信息，或者提供的证据材料不清晰、不相关，无法证明行政行为的存在及自身权益受损等情况，复议机关就可能不予受理。

特殊情况下，有其他证据证明行政行为存在可能受理

虽然未提交具体行政行为对应的文书，但如果申请人能够通过其他方式充分证明该具体行政行为的存在以及自身与该行政行为的利害关系，复议机关也可能会受理。比如，申请人可以提供行政机关作出行政行为时的相关通知、公告、现场照片、录音录像等证据，这些证据能够形成完整的证据链，证明行政机关确实作出了某一具体行政行为，并且该行为对申请人的合法权益产生了影响。在这种情况下，复议机关会综合考虑各种因素，判断是否受理复议申请。

应对建议

如果因为未提交具体行政行为对应的文书而导致复议机关可能不予受理，你可以采取以下措施：

1. 补充材料：仔细查看复议机关给出的不予受理决定书或相关告知（如果有的话），明确指出的材料问题所在。按照要求补充完整申请材料，如重新撰写符合规范的复议申请书，清晰阐述复议请求、事实和理由；提供与案件相关的、能够支持自己主张的证据材料，并确保材料的真实性和有效性。例如，如果是因为缺少具体行政行为文书，你可以尝试通过合法途径获取该文书，如向行政机关申请信息公开等。
2. 说明情况：如果确实无法获取具体行政行为对应的文书，但有其他证据能够证明行政行为的存在，你可以在提交复议申请时一并向复议机关说明情况，详细阐述无法提供文书的原因，并提供其他相关证据，争取得到复议机关的理解和受理。
3. 寻求监督或诉讼：如果复议机关以未提交具体行政行为对应文书为由不予受理，且你认为该决定不当，你可以在收到不予受理决定书之日起十五日内，依法向上一级行政机关申请监督。上一级行政机关经审查，如果发现下级复议机关存在应当受理而不受理的情况，会责令其限期受理；必要时也可以直接受理该复议申请。另外，对复议机关不予受理的决定不服的，还可以依法向人民法院提起行政诉讼，在诉讼过程中，需要向法院提供相关证据证明复议机关不予受理的行为违法或不当，如不予受理决定书、复议申请材料等。

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