医院在基础节假日（如春节等法定节假日）不安排放假，并不直接构成违法，但需确保医护人员的合法权益得到充分保障。以下从多个角度进行详细分析：

一、医院性质与职责的特殊性

医院作为提供医疗服务的关键机构，其职责是救死扶伤，保障公众健康。由于医疗需求的连续性和突发性，医院必须保持医疗服务的24小时不间断。特别是在节假日期间，由于人员流动增加、聚会增多等因素，医疗需求可能更为旺盛。因此，医院安排医护人员值班，确保医疗服务的连续性，是合理且必要的。这一安排并不违反法律法规，而是由医院的行业特性和社会职责所决定的。

二、法律法规的依据与要求

1. 无明确放假规定：法律并未明确规定医院必须在节假日期间放假。医院的休假安排通常是根据其自身的运营需要、员工合同以及相关法律法规来制定的。只要这些安排不违反相关法律法规，就是合法的。

2. 劳动者权益保障：虽然医院有权安排节假日值班，但必须严格遵守《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，充分保障医护人员的合法权益。具体来说：

   • 支付加班费：根据《劳动法》第四十四条，法定休假日（如春节的正月初一、初二、初三）安排劳动者工作的，应支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
   • 安排补休：对于在休息日（节假日中除法定节假日之外的天数）值班的医护人员，医院应优先安排补休；不能安排补休的，应按照不低于工资的百分之二百的工资报酬进行支付。

三、医院应尽的责任与义务

1. 合理安排轮班：医院在制定节假日期间的休假和工作安排时，应充分考虑员工的权益和利益，合理安排轮班制度，确保医护人员有足够的休息时间和与家人团聚的机会。

2. 提供加班补偿和福利待遇：对于节假日期间值班的医护人员，医院应依法提供加班补偿和其他相应的福利待遇，如提供餐饮、交通补贴等，以激励员工更好地投入到工作中去。

3. 遵守法律法规：医院在制定任何工作安排时，都必须严格遵守国家的相关法律法规，确保不侵犯员工的合法权益。

四、医护人员权益维护途径

如果医院未按照规定支付加班费或安排补休，侵犯了医护人员的合法权益，医护人员可以通过以下途径来维护自己的权益：

• 与医院协商解决：首先尝试与医院进行友好协商，寻求合理的解决方案。
• 向当地劳动监察部门投诉：如果协商无果，可以向当地劳动监察部门投诉，寻求政府部门的帮助和支持。
• 申请劳动仲裁或提起诉讼：在必要时，可以申请劳动仲裁或提起诉讼，通过法律途径来维护自己的合法权益。

总结来说，医院在节假日期间不安排放假并不直接构成违法，但必须确保医护人员的合法权益得到充分保障。如果医院未按照规定支付加班费或安排补休，医护人员有权通过合法途径来维护自己的权益。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。