在土地承包合同纠纷未解决前，发包方擅自将土地再次发包的行为可能构成违约或侵权，具体处理方式需根据纠纷类型和实际情况判断，以下分情况说明：

1. 若原承包合同仍在有效期内且未被解除
   发包方未经原承包人同意擅自将土地再次发包，属于违约行为。原承包人可依据《民法典》第五百七十七条要求发包方：

   • 继续履行原合同（如要求返还土地并恢复原状）；
     
   • 赔偿因违约造成的损失（如土地收益损失、诉讼费用等）；
     
   • 若合同明确约定违约金，可主张违约金条款。
     关键点：需证明原合同合法有效且未解除，可通过合同文本、缴费凭证、实际经营证据等佐证。

2. 若原承包合同已到期或被依法解除
   发包方有权重新发包土地，但需注意：

   • 程序合法性：重新发包需符合《农村土地承包法》规定的程序（如村民会议表决、公示等），否则可能因程序违法被撤销；
     
   • 优先权问题：若原承包人主张优先承包权（如《农村土地承包法》第三十五条规定的“家庭承包方式取得的土地承包经营权流转时，本集体经济组织成员享有优先权”），需在合理期限内提出主张；
     
   • 新承包人善意取得：若新承包人已实际经营土地且支付合理对价，可能构成善意取得，原承包人只能向发包方索赔，无法直接要求新承包人返还土地。

3. 若发包方行为涉嫌侵权（如侵犯原承包人经营权）
   原承包人可依据《民法典》第一千一百六十五条主张侵权责任，要求：

   • 停止侵害（如立即停止新发包行为）；
     
   • 排除妨碍（如清除新承包人种植的作物）；
     
   • 赔偿损失（如土地闲置期间的收益损失）。
     关键点：需证明发包方行为具有过错（如明知纠纷存在仍强行发包），且损失与侵权行为存在因果关系。

建议行动步骤：

1. 固定证据：收集原承包合同、缴费凭证、实际经营证据（如种植记录、照片）、纠纷沟通记录等；
   
2. 协商调解：通过村委会、乡镇政府或人民调解委员会介入，尝试达成和解；
   
3. 法律途径：若协商无果，可向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，或直接向法院起诉（注意诉讼时效为3年）；
   
4. 申请财产保全：为防止土地被进一步处置，可申请法院查封土地或冻结发包方账户。

提示：土地承包纠纷涉及集体利益和农民权益，处理时需兼顾法律程序与地方政策，建议尽早委托律师介入，避免权益受损扩大。如有具体证据或细节需要分析，可直接向我提供材料进一步咨询。