行政单位在特定情况下确实可以起诉其他行政单位。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政单位作为行政诉讼原告的法律依据

根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，虽然行政诉讼的原告通常是认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织，但在特定情况下，行政单位作为机关法人，当其认为其他行政机关的行政行为侵犯了其合法权益时，也有权依法提起行政诉讼，成为原告。

二、行政单位起诉其他行政单位的常见情形

1. 相邻权纠纷：

   • 例如，一个行政单位的建设项目可能影响另一个行政单位的正常办公或通行权。在这种情况下，受影响的行政单位可以作为原告，对实施建设项目的行政单位提起行政诉讼，请求停止侵害、排除妨碍或赔偿损失。

2. 资源分配争议：

   • 行政单位之间可能因资源（如土地、资金等）分配问题产生争议。如果一方认为另一方的行政行为导致资源分配不公平，并影响了其合法权益，那么受影响的行政单位可以作为原告提起行政诉讼，请求重新分配资源或确认原分配行为无效。

3. 特定行政行为影响：

   • 在某些情况下，一个行政单位可能受到另一个行政单位的行政处罚决定或其他具体行政行为的影响，并认为该决定或行为侵犯了其合法权益。虽然这种情况在实践中较为罕见，且需满足严格条件，但理论上，受影响的行政单位也可以提起行政诉讼。

三、行政单位起诉其他行政单位的法律后果

当行政单位作为原告提起行政诉讼时，如果法院认定被告行政单位的行政行为确实侵犯了原告的合法权益，那么被告行政单位可能需要承担停止侵害、恢复原状、赔偿损失等法律责任。这有助于维护行政单位之间的合法权益，促进依法行政和公平正义。

四、实际建议

• 明确诉讼请求和事实依据：行政单位在提起行政诉讼前，应明确其诉讼请求和事实依据，确保诉讼的合法性和合理性。
• 收集证据材料：行政单位应收集并整理相关证据材料，以支持其诉讼请求和事实主张。
• 遵循法律程序：行政单位在提起行政诉讼时，应遵循法律程序，确保诉讼的合法性和有效性。

总结：行政单位在特定情况下确实可以起诉其他行政单位，这主要发生在相邻权纠纷、资源分配争议或特定行政行为影响等情形下。如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。