生态环境损害赔偿与行政处罚在性质、目的、责任主体、法律依据及实施程序等方面均存在显著差异，但二者也存在一定的联系，如在某些情况下可能同时适用。以下是对这两者的详细比较：
一、性质与目的
生态环境损害赔偿：
- 性质：属于民事赔偿责任范畴，是环境民事责任中的具体适用。它基于平等民事主体之间的侵权关系，即污染者或破坏环境的行为人因其行为对他人（受害人）的合法权益造成损害，而应承担的赔偿责任。
- 目的：主要是对环境污染或生态破坏所造成的人身、财产损失以及生态环境本身的损害进行填补，以恢复受损的生态环境或补偿受害人的损失。
行政处罚：
- 性质：属于行政制裁范畴，是行政机关对违反行政法规、规章的行为人（包括公民、法人或其他组织）所给予的制裁。
- 目的：主要是惩罚违法行为，维护公共利益和社会秩序，防止类似违法行为再次发生。
二、责任主体
生态环境损害赔偿：
- 责任主体：污染者或破坏环境的行为人，包括企业、个人等。这些行为人因其行为对生态环境造成损害，而应承担赔偿责任。
行政处罚：
- 责任主体：违反行政法规、规章的行为人。这些行为人因其违法行为而受到行政机关的制裁。
三、法律依据
生态环境损害赔偿：
- 法律依据：主要依据《中华人民共和国民法典》侵权责任编中的环境污染和生态破坏责任章节，以及《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规。这些法律法规规定了生态环境损害赔偿的原则、范围、方式等。
行政处罚：
- 法律依据：主要依据《中华人民共和国行政处罚法》以及其他相关行政法规、规章。这些法律法规规定了行政处罚的种类、程序、实施机关等。
四、实施程序
生态环境损害赔偿：
- 实施程序：通常涉及受害人与污染者或破坏环境的行为人之间的协商、调解或诉讼等程序。在协商或调解不成的情况下，受害人可以向人民法院提起诉讼，要求行为人承担赔偿责任。
行政处罚：
- 实施程序：由行政机关依法进行调查取证、审查决定、送达执行等程序。行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
五、联系与区别
- 联系：在某些情况下，生态环境损害赔偿与行政处罚可能同时适用。例如，当污染者或破坏环境的行为人因其行为既造成生态环境损害，又违反行政法规、规章时，既需要承担生态环境损害赔偿责任，又可能受到行政处罚。
- 区别：如前所述，二者在性质、目的、责任主体、法律依据及实施程序等方面均存在显著差异。生态环境损害赔偿主要关注对受害人的补偿和生态环境的恢复，而行政处罚则主要关注对违法行为的惩罚和公共利益的维护。
总结与建议：
生态环境损害赔偿与行政处罚在多个方面存在显著差异，但二者也可能在某些情况下同时适用。在处理涉及生态环境损害的案件时，应明确区分二者的性质、目的和责任主体，依法分别适用相应的法律制度和程序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。