面对物业不配合成立业主委员会的情况，业主们可以通过以下步骤来应对和解决：
一、沟通协商阶段
主动沟通与明确告知法规：
- 业主代表应首先尝试与物业进行友好、正式的沟通，可以书面形式阐述成立业主委员会的合法性、重要性及其对小区整体利益的积极影响。
- 明确告知物业，根据《物业管理条例》等相关规定，物业公司有义务协助业主成立业主大会，并选举产生业主委员会，这是其法定职责。例如，可以引用《物业管理条例》第十条：“同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。”
- 要求物业说明不配合的具体原因，并尝试通过面对面的会议或函件往来解决分歧。
寻求第三方调解：
- 若直接沟通无果，可邀请街道办事处、社区居委会等具有协调和监督职责的部门介入调解。这些部门通常能帮助双方沟通，促使物业认识到配合成立业主委员会的必要性，并协助解决存在的问题。
二、法律途径阶段
向房地产行政主管部门投诉：
- 如物业仍不配合，业主可向当地的房地产行政主管部门投诉，指出物业的不配合行为。例如，可以依据《物业管理条例》的相关规定，向主管部门说明物业未履行其协助成立业主大会的义务。
- 主管部门有权对物业进行调查和处理，责令其改正违规行为，并可能给予相应的行政处罚。
提起诉讼：
- 若问题仍未解决，且物业的不配合行为严重影响了业主委员会的成立，业主可考虑通过法律诉讼来维权。
- 以全体业主的名义向人民法院提起诉讼，要求物业履行配合义务，并承担法律责任。在诉讼中，需提供充分证据证明物业的不配合行为及其造成的损害，如沟通记录、物业的回复函件等。
三、其他辅助措施
动员更多业主参与：
- 联合其他业主共同向物业公司表达诉求，形成较大的声势和压力，往往能更有效地推动问题的解决。
- 可以组织业主大会或签名活动，展示业主们的团结和决心，让物业感受到业主们的共同意愿。
保持合法合规：
- 在整个过程中，务必确保所有行为的合法性和合规性，避免采取任何违法或过激的行为。
- 合理运用法律武器维护自身权益，同时尊重物业公司的合法权益，避免不必要的冲突和损失。例如，在沟通协商和法律途径中，都要遵循法定程序和要求，确保每一步都合法合规。
总结来说，面对物业不配合成立业主委员会的情况，业主们应首先通过沟通协商来解决问题，明确告知物业其法定义务，并尝试寻求第三方调解。若沟通无果，可向相关行政部门投诉或采取法律途径维护权益。同时，动员更多业主参与和保持合法合规也是推动问题解决的重要辅助措施。希望这些建议能帮助业主们成功推动业主委员会的成立，并维护业主们的合法权益。如果有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请随时向我咨询。