您好，关于农村灌溉塘改造成农田所需符合的手续，这主要涉及到耕地用途管制和设施农业用地管理的相关政策。虽然直接的政策可能并未明确提及“灌溉塘改造成农田”，但我们可以根据耕地保护和设施农业用地管理的原则来解答您的问题。

首先，需要明确的是，将灌溉塘改造成农田，本质上是一种耕地转换行为，即从水域（灌溉塘）转换为耕地。这种转换必须严格遵守国家关于耕地保护和用途管制的相关规定。

一、耕地转换原则与手续

1. 耕地“进出平衡”原则：根据相关政策，耕地转换应当确保年度内的耕地“进出平衡”，即转换出的耕地数量应当通过其他方式（如土地整治、复垦等）得到补充，以保持耕地总量的稳定。

2. 申报与审批程序：

   • 如果涉及农村集体土地，应当经承包农户书面同意，并由发包方向乡镇（街道）人民政府申报耕地“进出平衡”需求。
   • 乡镇（街道）人民政府需要编制“进出平衡”方案，并报区级政府审批。
   • 区级政府审批通过后，编制区级“进出平衡”总体方案，并报备至相关部门。

3. 转入耕地来源：在转换过程中，需要明确转入耕地的来源。优先从原为耕地的林地、园地、坑塘水面等范围内整治恢复为耕地。如果涉及其他类型的土地（如其他坑塘水面），需要征求相关部门（如生态环境部门、水务部门）的意见。

二、设施农业用地管理（如灌溉塘改造涉及设施农业）

如果灌溉塘改造过程中涉及设施农业用地的建设（如灌溉设施、农田道路等），还需要遵守设施农业用地管理的相关规定：

1. 用地类型与规模：明确设施农业用地的类型（生产设施用地或辅助设施用地）和规模限制，确保用地符合政策要求。

2. 用地协议与备案：用地主体需要与农村集体经济组织签订设施农业用地协议，并按照规定进行备案和上图入库工作。

三、其他注意事项

1. 环保与生态保护：在改造过程中，需要充分考虑环保和生态保护要求，避免对周边环境造成不良影响。

2. 政策动态关注：由于政策可能随时间发生变化，建议您在改造前咨询当地自然资源部门或农业农村部门，了解最新的政策要求和手续流程。

综上所述，农村灌溉塘改造成农田需要遵守耕地“进出平衡”原则，按照申报与审批程序进行操作，并明确转入耕地来源。如果涉及设施农业用地建设，还需要遵守设施农业用地管理的相关规定。希望这些解答能对您有所帮助。如有进一步疑问，请随时咨询。