农田改造成鱼塘的合法性主要取决于农田的性质以及是否履行了相应的审批手续，具体分析如下：

1. 基本农田的情况

   • 法律规定：根据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》的相关规定，基本农田是受到严格保护的耕地资源，其用途受到严格限制。明确禁止在基本农田上挖鱼塘、建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土等破坏基本农田的活动。
   • 法律后果：如果擅自将基本农田改造成鱼塘，将面临严重的法律后果。县级以上人民政府自然资源主管部门将责令限期改正；逾期不改正的，将按占用面积处耕地开垦费相应倍数的罚款，甚至可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

2. 一般农田的情况

   • 法律规定：对于非基本农田（即一般农田），虽然法律上没有明确禁止挖鱼塘，但任何改变土地用途的行为都需要先向当地的自然资源部门和农业农村部门提出申请，并经过政府部门的批准。申请时需说明挖鱼塘的用途、规模、对周边环境和农业生产的影响等情况。
   • 审批流程：在申请将一般农田改造成鱼塘时，需要提交详细的规划方案、环境影响评估报告等材料，并经过相关部门审核批准后方可实施。未经批准擅自改造的，将面临责令改正、恢复原状、罚款等处罚。

3. 特殊情况与合规途径

   • 特殊情况：在某些特殊情况下，如因农业结构调整、生态修复等需要，确实需要将部分耕地改为鱼塘的，必须严格按照法定程序办理审批手续。这通常需要提交更为详细的规划方案和评估报告，并经过多级部门审核批准。
   • 合规途径：农民或农业经营者如有养殖需求，应通过正规渠道申请养殖用地或利用现有非耕地资源进行水产养殖活动。在申请过程中，务必确保所有手续齐全、合规，避免触碰法律红线。

建议与措施：

• 在规划农业项目前，建议广大农户积极与属地村民委员会或相关部门就土地使用情况进行沟通，确保项目的合法性。同时，应增强法律意识，了解并遵守土地管理法规。
• 在规划农业项目时，应充分考虑土地的可持续利用和保护，避免对耕地造成永久性损害。对于需要改变土地用途的项目，务必先办理好相关审批手续。

总结：农田改造成鱼塘的合法性并非一概而论，而是取决于农田的性质以及是否依法履行了必要的审批手续。在基本农田上挖鱼塘是明确禁止的，而在非基本农田上挖鱼塘也需要先办理相关审批手续。因此，建议广大农户在投资扩产前务必了解相关法律规定，并确保项目的合法性，以避免可能的法律责任和经济损失。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。