包工头在讨要工程款时，确实需要采取一系列合理且有效的措施来维护自身权益。以下是一套详细、条理清晰的解决方案，希望能为您提供帮助：
一、明确前提与准备
审查合同条款：
- 仔细阅读并理解施工合同或协议中的所有条款，特别是关于工程款的支付时间、方式、金额以及违约责任等关键内容。这是后续采取行动的重要依据。
保留充分证据：
- 在施工过程中，务必妥善保存所有相关文件，包括合同原件、施工图纸、验收报告、结算单、银行转账记录及往来函件等。这些证据在讨要工程款时将起到至关重要的作用。
二、优先尝试协商解决
直接沟通：
- 与发包方进行面对面的沟通，明确指出已完成的工程内容、质量及依据合同约定应支付的工程款情况。保持冷静、理智的态度，以合作解决问题的姿态进行交流，并保留好聊天记录或会议纪要等证据。
引入中间人调解：
- 若直接沟通效果不佳，可邀请有影响力的中间人（如行业资深人士、共同商业伙伴）进行调解，以期达成双方都能接受的付款方案。
三、正式书面催款
- 发送催款函：
- 以书面形式向发包方发出催款通知，明确列出欠款金额、支付期限及逾期后果（如利息、违约金）。通过邮政特快专递（EMS）或公证送达方式确保函件被准确签收，并保留好相关凭证。
四、寻求政府及行政部门帮助
向建设行政主管部门投诉：
- 向当地建设局、住建局等部门反映发包方拖欠工程款的问题，并提供详细资料。行政主管部门有权对发包方进行调查和督促，促使其尽快支付工程款。
劳动监察部门介入：
- 若工程款拖欠导致农民工工资无法支付，可向劳动监察部门求助。该部门会介入调查，并要求发包方优先支付农民工工资，以保障劳动者的合法权益。
五、法律途径解决
申请仲裁（如合同中约定了仲裁条款）：
- 准备仲裁申请书及相关证据材料，向约定的仲裁机构提交申请。仲裁过程高效、专业且具有保密性，裁决具有法律效力，可向法院申请强制执行。
提起诉讼（若无仲裁条款或仲裁不成）：
- 确定有管辖权的法院，通常是不动产所在地的人民法院。
- 准备起诉状、证据清单及详细证据材料，向法院提交诉讼。
- 参与庭审过程，通过举证、质证和辩论来维护自身权益。若胜诉，而发包方仍不履行判决，可申请法院强制执行其财产。
六、其他注意事项
关注时效性：
- 注意当地的法律法规关于诉讼时效的规定，确保在规定时间内采取行动以保护自己的合法权益。
专业咨询：
- 在采取任何法律手段之前，建议咨询专业律师，了解具体权益和可行的法律途径。律师的专业建议和支持将大大提高您成功追回应得款项的效率和成功率。
综上所述，包工头在讨要工程款时，应综合运用协商、催款、政府帮助及法律手段等多种策略，并根据实际情况灵活调整。通过细致的准备和周密的行动，您更有可能成功追回应得的款项，并减少未来类似问题的发生。希望这些建议能对您有所帮助！