单凭发货清单（供货单/送货单）在一定情况下确实可以起诉，但能否胜诉需综合考量多方面因素。以下是对这一问题的详细分析：
一、发货清单的法律效力与起诉条件
法律效力：
- 发货清单作为交易过程中的书面凭证，记录了交易的关键信息，如货物名称、规格、数量、送货日期及收货方等，能够直接证明货物交付的事实。
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，只要原告与案件有直接利害关系，有明确的被告，提出具体的诉讼请求和事实、理由，且属于人民法院受理民事诉讼的范围和管辖，即有权提起诉讼。发货清单作为证据之一，可以支持起诉。
起诉条件：
- 原告适格：必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织。
- 被告明确：起诉时需指明明确的被告，包括其姓名、名称、住所等信息。
- 诉讼请求具体：需有明确的诉讼请求及相应的事实、理由，如要求被告支付货款、赔偿损失等。
- 法院管辖：案件必须属于人民法院受理民事诉讼的范围，并由具有管辖权的人民法院受理。
二、影响胜诉的因素
发货清单的证明力：
- 信息完整性：发货清单内容应填写完整、规范，包括收货方的签字或盖章、货物详细信息等。若信息不完整，可能影响其证明力。
- 真实性与有效性：发货清单必须真实反映交货情况，签字或盖章需真实有效，不得伪造或变造。若被告对发货清单的真实性提出异议，法院可能会要求原告提供其他证据进行佐证。
- 合法性：发货清单内容应符合法律规定，不得违反法律强制性规定或公序良俗。
其他证据的补充：
- 仅凭发货清单可能不足以充分证明整个交易过程和双方的权利义务关系。因此，原告应尽可能提供其他相关证据进行补充，如买卖合同、通信记录（电子邮件、短信、通话记录）、支付凭证等。这些证据可与发货清单相互印证，形成完整的证据链，增强说服力。
三、实际操作建议
审查发货清单：
- 在准备起诉前，建议仔细审查发货清单的内容及形式，确保其满足法律要求。若发货清单存在瑕疵或信息不完整，应及时进行补正或收集其他证据进行佐证。
收集其他证据：
- 除了发货清单外，还应积极收集其他与交易相关的证据，如合同、通信记录、支付凭证等。这些证据可以形成完整的证据链，提高胜诉的可能性。
明确诉讼请求与事实理由：
- 在起诉时，应明确自己的诉讼请求以及相关的事实和理由。诉讼请求应具体、明确，事实和理由应充分、合理。
遵循法律程序：
- 正确撰写起诉状，按照法律规定的程序提交诉讼材料，并及时出庭参加诉讼。在诉讼过程中，应遵守法庭纪律，尊重法官和对方当事人，积极配合法庭调查和辩论。
举例说明：假设您与一家公司签订了一份货物买卖合同，并按照合同约定向对方发送了货物。然而，对方在收到货物后却拒绝支付货款。此时，您手头只有发货清单作为证据。在这种情况下，您可以凭借发货清单向法院提起诉讼，要求对方支付货款。但是，如果对方对发货清单的真实性提出异议或否认收到货物，您可能需要提供其他证据（如合同、通信记录、支付凭证等）来佐证您的主张。
总结来说，虽然单凭发货清单可以起诉，但为了确保诉讼的成功率和维护自身权益，建议您尽量收集更多相关证据来支持自己的主张，并严格遵循法律程序进行操作。如果您在货物买卖合同纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。