行政二审询问只有法官助理没有审判员，程序是否合法，需分情况讨论：
若法官助理仅负责记录或辅助性工作，审判员通过其他方式参与审理：
- 在行政二审程序中，法官助理的角色通常是辅助审判员进行案件审理，包括整理案卷、准备审理材料、记录庭审过程等。如果法官助理仅负责这些辅助性工作，而审判员通过其他方式（如书面审查、视频会议等）实质性地参与了案件的审理，并作出了裁决，那么这种程序安排并不违反法律规定。因为法律并未明确规定审判员必须亲自出席每一次的询问或庭审，只要审判员能够实质性地参与审理并作出公正裁决即可。
若法官助理实际行使审判员职权，且未获法律授权或审判员未参与审理：
- 如果法官助理在行政二审询问中实际行使了审判员的职权，如主持庭审、询问当事人、作出裁决等，且这种行使职权的行为未获得法律的明确授权，或者审判员并未以任何方式参与案件的审理，那么这种程序安排就是不合法的。因为根据法律规定，审判权应由审判员行使，法官助理无权独立行使审判权。如果审判员未参与审理，就可能导致案件审理不公正，损害当事人的合法权益。
法律背景与建议：
- 法律背景：根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，行政二审程序应遵循公正、公开、效率的原则，确保当事人的合法权益得到充分保障。审判员作为案件的审理者，应亲自参与庭审，听取当事人的陈述和辩论，审查证据材料，并作出公正裁决。法官助理则负责辅助审判员进行案件审理工作，不得独立行使审判权。
- 建议：如果您在行政二审过程中发现只有法官助理参与询问而审判员未参与，且法官助理实际行使了审判员的职权，您可以向法院提出异议，要求审判员亲自参与审理。如果法院未予采纳您的异议，您可以在收到裁决书后依法提起上诉或申请再审，以维护自己的合法权益。
可能后果：
- 如果行政二审程序确实存在违法情形，如审判员未参与审理而法官助理实际行使审判权，那么该裁决可能因程序违法而被撤销或改判。因此，您应密切关注案件的审理进展，并在必要时采取法律措施来维护自己的权益。
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