面对拖欠工程款且债务人不还的情况，您可以通过法律途径来有效维护自己的合法权益。以下是一个详细且清晰的解决流程，供您参考：
一、明确被告信息与准备起诉材料
明确被告信息：
- 对于个人债务人，需获取其姓名、住址等基本信息。
- 对于公司债务人，则需知道公司名称、注册地址等。
准备起诉材料：
- 起诉状：详细列明原告与被告的基本信息，明确诉讼请求（如要求支付拖欠的工程款及相应利息），并阐述事实与理由，包括工程基本情况、合同签订及履行情况、欠款原因等。起诉状需准备一式多份，根据被告人数加一。
- 证据材料：
- 合同文件：工程承包合同及其补充协议，证明双方的权利义务关系。
- 施工记录与签证单：记录施工过程中的变更与增加工程量，作为计算工程款的依据。
- 工程验收报告：证明工程已按合同要求完成并通过验收。
- 结算文件：如竣工结算报告，明确最终结算金额。
- 往来函件与通信记录：涉及欠款确认、催款等内容的信件、邮件、短信等。
- 付款记录：银行转账记录、收款收据等，证明已收款项及欠款数额。
二、确定管辖法院与提交起诉材料
确定管辖法院：
- 根据《民事诉讼法》及相关司法解释，建设工程施工合同纠纷通常由工程所在地的人民法院专属管辖。因此，您应向工程所在地的有管辖权法院提起诉讼。
提交起诉材料：
- 将准备好的起诉状、证据材料等一并提交给有管辖权的人民法院。
- 法院会对提交的材料进行初步审查，符合立案条件的，会出具受理通知书并要求您缴纳诉讼费。
三、参与诉讼过程
出庭应诉：
- 按照法院传票上的时间、地点准时出庭参加诉讼。
- 在庭审过程中，遵守法庭纪律，如实陈述案件事实，提供证据支持自己的主张。
举证质证：
- 在举证阶段，向法庭提交所有收集到的证据材料，并说明每份证据的证明目的。
- 在质证阶段，对对方提供的证据进行质证，发表质证意见。
法庭辩论：
- 在法庭辩论阶段，围绕争议焦点展开辩论，阐述自己的观点和理由。
四、等待法院判决与执行
法院判决：
- 法院会根据审理查明的事实和相关法律规定作出判决。
- 如果判决支持您的诉讼请求，被告应在规定时间内履行支付义务。
申请强制执行：
- 如果被告未按判决履行支付义务，您可以在判决书规定的履行期限届满后向法院申请强制执行。
- 法院将采取查封、扣押、拍卖等措施对被告的财产进行处置，以实现您的债权。
五、注意事项与建议
- 保留证据原件：在提交证据材料时，务必保留好证据原件以备后续需要。
- 关注诉讼时效：根据法律规定，工程款纠纷的诉讼时效一般为三年。因此，要及时行使权利，避免超过诉讼时效期间。
- 寻求专业帮助：如果涉及复杂的法律问题或对诉讼程序不熟悉，建议咨询专业律师的意见和帮助。律师可以根据您的具体情况提供针对性的法律建议，提高胜诉率。
综上所述，面对拖欠工程款且债务人不还的情况，您应保持冷静并积极采取行动。通过准备充分的起诉材料与证据，遵循正确的法律程序，并寻求专业律师的帮助（如有需要），您可以有效维护自身的合法权益。