结论：租借对方工厂并使用其环评，这一行为在法律上存在诸多限制和风险，一般情况下是不被允许的，但具体还需根据租赁合同约定、环评文件性质及当地环保部门规定等多方面因素综合判断。以下从不同角度进行详细分析：
一、从租赁合同角度分析
合同约定优先：
- 如果租赁合同中明确约定了承租方可以使用出租方的环评文件，并且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么承租方在合同约定的范围内使用环评文件可能是合法的。
- 但如果合同中没有明确约定，或者约定模糊，那么承租方擅自使用出租方的环评文件就可能构成违约，需要承担相应的违约责任。
合同内容合法性：
- 即使合同中有约定，也需要确保该约定不违反环保法律法规的强制性规定。例如，如果环评文件是针对特定项目或特定生产活动的，而承租方的生产活动与环评文件不符，那么使用该环评文件就可能违法。
二、从环评文件性质角度分析
环评文件的专属性：
- 环评文件通常是针对特定项目或特定生产活动的，具有专属性。这意味着，一个环评文件通常只能用于其原本评估的项目或生产活动，不能随意转让或用于其他项目。
- 如果承租方试图使用出租方的环评文件，但该文件并不适用于承租方的生产活动，那么这种行为就可能被视为违法使用环评文件。
环评文件的更新与变更：
- 如果承租方的生产活动发生了变化，或者出租方的环评文件已经过期或需要更新，那么承租方就不能继续使用该环评文件。此时，承租方需要重新进行环评或申请变更环评文件。
三、从当地环保部门规定角度分析
环保部门的监管：
- 环保部门对环评文件的使用有严格的监管要求。如果承租方擅自使用出租方的环评文件，而该行为未经环保部门批准或备案，那么承租方就可能面临环保部门的处罚。
- 环保部门在审批或备案环评文件时，会考虑项目的性质、规模、地点、生产工艺等多个因素。如果承租方的生产活动与这些因素不符，那么环保部门就可能拒绝批准或备案其使用出租方的环评文件。
地方性法规与政策：
- 不同地区可能有不同的环保法规和政策，对环评文件的使用和管理也可能有不同的要求。因此，在租借工厂并考虑使用其环评文件时，还需要了解并遵守当地的相关法规和政策。
四、法律风险与建议
法律风险：
- 擅自使用出租方的环评文件可能面临环保部门的处罚，包括罚款、停产整顿等。
- 如果因使用不当的环评文件导致环境污染或生态破坏等严重后果，承租方还可能承担刑事责任。
建议：
- 在租借工厂前，应明确询问并了解出租方的环评文件情况，包括其适用范围、有效期等。
- 如果确实需要使用出租方的环评文件，应在租赁合同中明确约定，并确保该约定符合法律法规的强制性规定。
- 在使用环评文件前，应向当地环保部门咨询并办理相关手续，确保合法合规使用。
总结：租借对方工厂并使用其环评文件是一个复杂且敏感的问题，需要综合考虑租赁合同约定、环评文件性质及当地环保部门规定等多方面因素。在做出决策前，建议咨询专业律师或环保专家，以确保合法合规并降低法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。