“先提交工伤认定”的意思是指，在职工发生事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病后，相关责任方（通常是用人单位，若用人单位未按时申请，则可以是职工本人、其近亲属或工会组织）需要按照规定的时限，向统筹地区的社会保险行政部门提交工伤认定申请，以确认该伤害或疾病是否属于工伤范畴。

具体来说，提交工伤认定申请有以下关键要点：

1. 申请时限：

   • 用人单位应在事故伤害发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内提出申请。
   • 若用人单位未按时申请，工伤职工或其近亲属、工会组织可在1年内直接提出申请。
   • 存在特殊情况（如人身自由受到限制、属于用人单位原因等）导致超过申请期限的，被耽误的时间不计算在申请期限内。

2. 申请材料：

   • 需要填写《工伤认定申请表》，并提交与用人单位存在劳动关系的证明材料（如劳动合同、工作证等）。
   • 还需提交医疗机构出具的受伤后诊断证明书或职业病诊断证明书。

3. 受理与决定：

   • 社会保险行政部门在收到申请后，会在15日内审核材料，材料完整的会作出受理或不予受理的决定。
   • 若材料不完整，会一次性书面告知需要补正的全部材料。
   • 受理后，社会保险行政部门通常会在60日内作出工伤认定决定，对于事实清楚、权利义务明确的申请，可能会在15日内作出决定。

4. 结果送达：

   • 社会保险行政部门会将《认定工伤决定书》或《不予认定工伤决定书》送达受伤害职工（或其近亲属）和用人单位，并抄送社会保险经办机构。

为何要及时提交工伤认定申请？

及时提交工伤认定申请对于保障职工的合法权益至关重要。如果用人单位未在规定时限内提交申请，那么在此期间发生的工伤待遇等有关费用将由用人单位负担。此外，及时认定工伤还能确保职工及时获得医疗救治和经济补偿，减轻其经济负担。

如果单位不为职工申请工伤，也没有证人怎么办？

在这种情况下，职工或其近亲属、工会组织仍然可以直接向社会保险行政部门提出工伤认定申请。职工所在单位是否同意（签字、盖章）并不是必经程序。同时，对于未签订劳动合同的情形，人力资源社会保障部门会参照其他证据（如工资支付凭证、工作证、考勤记录等）来确定事实劳动关系。

希望以上解答能帮助您更好地理解“先提交工伤认定”的含义和流程。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。