公务员降职不会罚款。以下是对这一问题的详细解答：
首先，我们需要明确降职与行政处罚的区别。降职，在公务员体系中，它属于人事变更或行政处分中的一种纪律制裁方式，而非行政处罚。行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的外部相对人实施的惩戒措施，具有法定性、制裁性和外部性，其种类包括警告、罚款、没收违法所得等。而降职，则是针对单位内部工作人员的一种职务调整，旨在合理使用人才或规范内部管理。
接下来，我们详细分析降职的性质与特点：
内部管理行为：降职是单位或组织内部对其工作人员进行的职务调整，不涉及对外部相对人的惩戒。
目的多样：在公务员体系中，降职可能出于多种原因，如工作需要、能力不匹配、考核不合格等，旨在合理配置人才资源，提高工作效率。它虽然带有一定的惩戒性质，但并非其主要目的。
法律后果：降职主要影响公务员的职位级别和薪酬待遇。在公务员体系中，受处分的公务员在处分期间不得晋升职务、职级和级别，但降职并不直接剥夺其未来的晋升机会，也不涉及罚款等法律后果。
此外，我们还需要了解降职与行政处罚在目的、对象、法律依据、实施主体以及法律后果等方面的显著差异。行政处罚旨在惩戒违法行为，针对的是违反行政法律规范的外部相对人，由具有法定处罚权的行政机关实施，可能涉及罚款等严重的法律后果。而降职则主要针对单位内部的工作人员，依据单位内部的规章制度或相关的人事管理规定进行，主要影响职位级别和薪酬待遇。
综上所述，公务员降职不会罚款。降职是公务员体系中的一种人事变更或行政处分方式，旨在合理配置人才资源或规范内部管理，与行政处罚在性质、目的、对象、法律依据、实施主体以及法律后果等方面均存在显著差异。因此，在判断降职的性质时，我们应明确区分其与行政处罚的不同之处。