征管法第70条与第60条在保管账簿处罚上的主要区别在于处罚对象和处罚情节的不同。以下是对这两条法律条款的详细解释：

一、征管法第60条关于保管账簿的处罚规定

1. 处罚对象：

• 主要针对的是未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的纳税人。

2. 处罚情节：

• 若纳税人未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料，或者未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的，由税务机关责令限期改正，并可能面临罚款。
• 具体罚款金额根据情节轻重，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。

二、征管法第70条关于保管账簿的处罚规定

1. 处罚对象：

• 主要针对的是纳税人、扣缴义务人逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务机关检查的情形，这其中可能包括不提供或不如实提供账簿、记账凭证等资料的行为。

2. 处罚情节：

• 若纳税人、扣缴义务人逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务机关检查，包括不提供或不如实提供账簿、记账凭证等资料，由税务机关责令改正，并可能面临更严厉的罚款。
• 具体罚款金额为可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款。

三、两条法律条款的区别总结

1. 处罚对象不同：

   • 第60条主要针对的是未按规定设置、保管账簿等资料的纳税人。
   • 第70条则主要针对的是逃避、拒绝或阻挠税务机关检查，包括不提供或不如实提供账簿等资料的纳税人、扣缴义务人。

2. 处罚情节和力度不同：

   • 第60条的处罚情节相对较轻，罚款金额也相对较低。
   • 第70条的处罚情节更为严重，罚款金额也更高，体现了对逃避、拒绝税务检查行为的严厉打击。

四、法律建议

• 对于纳税人：应严格按照规定设置、保管账簿和记账凭证等资料，并积极配合税务机关的检查工作，如实提供相关资料。
• 对于扣缴义务人：同样需要遵守相关规定，确保账簿等资料的完整性和准确性，并积极配合税务机关的税务检查。

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