控制性详细规划与修建性详细规划在法律效力上并无直接的高低之分，它们各自在不同的层面和阶段发挥着不同的作用。以下是对这两个规划的详细解释和比较：

一、控制性详细规划

控制性详细规划是城市规划的重要组成部分，它主要以城市总体规划或分区规划为依据，对建设用地的各项控制指标进行详细规定。这些控制指标包括但不限于用地性质、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等。控制性详细规划的目的是确保城市建设的有序进行，防止无序开发和过度开发，保护城市环境和公共利益。

法律效力：

• 控制性详细规划具有法定效力，是城市规划管理部门进行规划审批和管理的依据。
• 开发商和建设单位必须严格按照控制性详细规划的要求进行开发建设，否则将面临法律责任。

二、修建性详细规划

修建性详细规划则是在控制性详细规划的基础上，针对具体地块或建设项目进行的详细规划。它主要关注建筑物的布局、风格、色彩、景观设计等具体细节，以及交通组织、绿化配置、市政设施配套等实施方案。修建性详细规划的目的是将控制性详细规划的要求转化为具体的建设方案，为项目的实施提供详细的指导。

法律效力：

• 修建性详细规划本身并不具有独立的法律效力，但它必须符合控制性详细规划的要求。
• 修建性详细规划是项目审批和建设管理的重要依据之一，但它更多地是作为控制性详细规划的补充和细化，为项目的具体实施提供指导。

三、两者比较与关系

1. 规划层次与阶段：控制性详细规划属于城市规划的宏观层面，主要关注城市建设的整体布局和控制指标；而修建性详细规划则属于微观层面，主要关注具体地块或建设项目的详细设计和实施方案。
2. 法律效力与作用：控制性详细规划具有直接的法定效力，是城市规划管理部门进行规划审批和管理的主要依据；而修建性详细规划虽然不具有独立的法律效力，但它是项目审批和建设管理的重要参考，对于确保项目的顺利实施和符合规划要求具有重要作用。
3. 相互关系：修建性详细规划必须在控制性详细规划的指导下进行编制，确保符合控制性详细规划的要求。同时，修建性详细规划也是控制性详细规划的具体化和细化，为项目的实施提供了详细的指导。

总结与建议：

控制性详细规划与修建性详细规划在法律效力上并无直接的高低之分，它们各自在不同的层面和阶段发挥着不同的作用。在实际操作中，两者应相互协调、相互补充，共同确保城市建设的有序进行和公共利益的保护。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问，我将竭诚为您提供专业的法律服务。