结论：设施农用地不到期使用人不知情变更为一般耕地，这一行为是否违法，需根据具体情况判断，但未经法定程序擅自变更土地用途且未告知使用人，很可能构成违法。以下从多个角度进行分析：
一、土地用途变更的法定程序
根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，土地用途的变更，特别是农用地转为建设用地或一般耕地，必须经过严格的法定程序。这通常包括土地利用总体规划的修改、土地用途变更的审批、土地权属的调整以及相关补偿措施的落实等。若未经这些程序擅自变更土地用途，即构成违法。
二、使用人知情权与参与权
在土地用途变更过程中，使用人（如设施农用地的承租人或承包人）享有知情权和参与权。这意味着，在变更土地用途之前，相关部门或土地所有者应当通知使用人，并听取其意见。若使用人不知情，且未有机会表达其意见，那么这一变更过程可能存在程序瑕疵，甚至可能构成对使用人权益的侵害。
三、具体违法情形分析
未经审批擅自变更：若土地所有者或管理者未经相关部门审批，擅自将设施农用地变更为一般耕地，且未告知使用人，这一行为显然违反了土地管理法的规定，构成违法。
审批程序违法：即使土地用途变更经过了审批，但若审批程序存在违法（如未依法公示、未听取使用人意见等），也可能导致变更行为无效或可撤销。在此情况下，使用人仍有权主张其权益。
未履行补偿义务：若土地用途变更导致使用人遭受损失（如设施拆除、搬迁费用等），土地所有者或管理者应当依法履行补偿义务。若未履行，使用人有权要求赔偿。
四、法律建议
核实变更程序：若您作为设施农用地的使用人，发现土地用途被擅自变更，首先应核实变更程序是否合法。您可以向当地土地管理部门查询相关审批文件，了解变更的具体情况和原因。
主张知情权与参与权：若您发现变更程序存在瑕疵或您未被告知，您有权向相关部门提出异议，并要求重新进行审批或听取您的意见。
寻求法律救济：若您的权益因土地用途变更而受到侵害，您可以考虑通过法律途径寻求救济。这包括提起行政诉讼（若变更行为由行政机关作出）或民事诉讼（若变更行为由其他主体作出），要求赔偿损失或恢复原状。
最后，土地用途的变更是一个复杂且敏感的问题，涉及多方利益和法律程序。若您遇到此类问题，建议直接向我咨询，以便根据您的具体情况提供更详细的法律建议。