结论：狗拴着绳子吓到人，当天不报警，事后是否需要担责，需根据具体情况判断，主要看是否满足侵权责任的构成要件。若满足，则事后仍可能需要担责；若不满足，则无需担责。

详细分析：

1. 侵权责任的构成要件：

   • 行为：狗主人拴着绳子，但狗的行为（如吠叫、冲撞等）吓到了他人。这里的关键是狗的行为是否超出了正常范围，对他人造成了实质性的惊吓或威胁。
   • 过错：狗主人是否存在过错，即是否未尽到合理的注意义务。例如，狗主人是否选择了合适的地点、时间遛狗，是否对狗进行了有效的控制等。
   • 损害结果：被吓到的人是否因此遭受了实际的损害，如身体受伤、精神受损等。单纯的惊吓，若未造成实际损害，可能不构成侵权。
   • 因果关系：狗的行为与被吓到的人的损害结果之间是否存在因果关系。即，是否是因为狗的行为直接导致了被吓到的人的损害。

2. 事后担责的可能性：

   • 若满足侵权责任构成要件：即使当天没有报警，事后如果被吓到的人能够证明狗主人的行为满足上述侵权责任的构成要件，那么狗主人仍可能需要承担侵权责任。这包括赔偿被吓到的人因此遭受的损失，如医疗费、精神损害抚慰金等。
   • 若不满足侵权责任构成要件：如果被吓到的人无法证明狗主人的行为满足侵权责任的构成要件，或者狗主人能够证明自己已经尽到了合理的注意义务，那么狗主人可能无需承担侵权责任。

3. 报警与否的影响：

   • 报警的作用：报警可以记录事件的发生，为后续的维权提供证据。同时，警方也可以对事件进行调查，判断狗主人是否存在违法行为。
   • 不报警的后果：不报警并不意味着狗主人就无需担责。如果被吓到的人事后能够通过其他方式（如收集证据、寻求证人等）证明狗主人的行为构成侵权，那么狗主人仍可能需要承担法律责任。

建议：

• 对于被吓到的人：如果遭受了实质性的惊吓或损害，建议及时收集证据（如现场照片、视频、证人证言等），并考虑向狗主人提出索赔要求。如果协商无果，可以向法院提起诉讼，要求狗主人承担侵权责任。
• 对于狗主人：作为狗的主人，有义务对狗进行合理的控制和管理，避免对他人造成损害。如果狗的行为确实吓到了他人，建议主动与被吓到的人沟通，了解其损害情况，并协商赔偿事宜。如果认为自己的行为不构成侵权，也可以寻求法律帮助，维护自己的合法权益。

法律依据：

• 《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条：饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。

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