银行出具履约保函的时间，通常是在施工合同签订后、施工开始前，但具体时间需根据合同约定及实际需求确定。以下从不同角度进行详细分析：

1. 合同约定优先：

   • 在建设工程合同中，双方会就履约保函的出具时间、金额、有效期等关键条款进行明确约定。因此，最直接且准确的方式是查阅施工合同中的相关条款。如果合同中明确规定了银行出具履约保函的具体时间，那么双方应严格按照合同约定执行。

2. 施工前的常规做法：

   • 在实际操作中，为了确保施工合同的顺利履行，业主（发包方）通常会在合同签订后、施工开始前要求承包方提供银行出具的履约保函。这样做的好处在于，一旦承包方在施工过程中出现违约行为，业主可以凭借履约保函向银行索赔，从而降低自身的风险。
   • 举例说明：假设一个大型基础设施建设项目，业主与承包方签订了施工合同，并约定在合同签订后15日内，承包方需向业主提供银行出具的履约保函，保函金额为合同总价的10%。在此情况下，承包方应在合同签订后的15日内完成保函的办理并提交给业主。

3. 施工过程中的特殊情况：

   • 虽然大多数情况下履约保函是在施工前出具的，但在某些特殊情况下，如合同履行过程中出现变更、延期等情形，双方也可能协商一致后，在施工过程中的某个时间点出具或补充出具履约保函。
   • 举例说明：若因设计变更导致工程延期，业主可能要求承包方在延期期间内补充出具一份新的履约保函，以确保工程能够继续顺利进行。

4. 法律后果与风险提示：

   • 如果承包方未按照合同约定或业主要求的时间出具履约保函，可能构成违约行为，需要承担相应的违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。
   • 因此，建议承包方在签订施工合同时，务必仔细阅读合同条款，明确履约保函的出具时间、金额等关键信息，并严格按照合同约定执行。同时，在办理履约保函时，也应选择信誉良好、实力雄厚的银行作为保函出具方，以确保保函的有效性和可执行性。

综上所述，银行出具履约保函的时间通常是在施工合同签订后、施工开始前，但具体时间需根据合同约定及实际需求确定。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。