结论前置：工会报账先开支票付款后开票的合法性需分情况讨论，具体如下：

1. 若符合合同约定及财务规范，且不存在虚开发票等违法行为，则合法
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务或从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项时，收款方应向付款方开具发票。若工会与供应商在合同中明确约定“先付款后开票”，且实际交易真实、资金流向清晰、发票内容与业务一致，则该操作符合财务流程及税务合规要求。例如，工会采购办公用品时，双方约定预付货款后供应商再开具发票，此流程本身不违法。

2. 若存在以下情形，则可能违法

   • 虚开发票：若工会与供应商无真实交易，仅通过“先付款后开票”形式虚构业务以套取资金（如虚增费用、挪用公款），则涉嫌违反《刑法》第二百零五条虚开发票罪，或《会计法》第四十三条伪造会计凭证罪。
     
   • 未及时取得发票：根据《企业所得税法》第八条，企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，需凭合法有效凭证税前扣除。若工会已付款但长期未取得发票，可能导致税务风险（如无法税前扣除、被税务机关核定征税）。
     
   • 资金用途违规：若工会经费使用违反《工会法》第四十四条（如用于非职工福利、公益活动等），即使流程合规，也可能因资金用途违法而承担责任。

建议：

• 工会应严格审核交易真实性，确保合同、付款、发票“三流一致”（资金流、货物流、发票流）；
  
• 付款后及时催促供应商开具发票，避免税务风险；
  
• 定期自查经费使用是否符合《工会法》及财务制度，必要时咨询专业财务或法律人士。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询工会法、财税合规相关问题。