合同约定对公打款先付后开票，在符合税法及合同自由原则的前提下是合规的。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从合同自由原则角度
   根据《民法典》第四百七十条，合同内容由当事人约定，只要不违反法律、行政法规的强制性规定或公序良俗，双方可自行约定付款与开票的顺序。例如，若合同明确约定“买方需在收到货物后5个工作日内支付货款，卖方在收到货款后3个工作日内开具发票”，此类条款因不违反法律强制性规定而有效。

2. 从税法规定角度
   根据《增值税暂行条例》第十九条，增值税纳税义务发生时间为“收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天”。若合同约定先付款后开票，卖方需在收到款项时确认纳税义务（即使未开票），并按规定申报缴纳增值税。此时，开票是卖方的附随义务，未履行可能面临行政处罚（如《发票管理办法》第三十五条规定的“未按照规定开具发票”可处1万元以下罚款），但不影响合同本身的效力。

3. 从实务风险角度

   • 买方风险：若卖方收款后未开票，买方可能因无法取得合法凭证而影响企业所得税税前扣除（需凭发票作为合法有效凭证）。此时，买方可依据合同约定要求卖方履行开票义务，或通过诉讼主张违约责任。
     
   • 卖方风险：若未开票但已确认收入，需按未开票收入申报纳税；若未申报，可能构成偷税行为（需补缴税款、滞纳金及罚款）。此外，若买方以“未开票”为由拒付货款，卖方需证明付款条件已成就（如已履行合同主要义务）。

建议：

1. 在合同中明确约定付款与开票的具体时间节点（如“买方支付货款后3个工作日内，卖方应开具等额合法发票”），并约定违约责任（如逾期开票需按日支付违约金）。
   
2. 双方保留付款凭证、开票记录及沟通记录（如邮件、微信），以便在发生争议时举证。
   
3. 若涉及大额交易，可考虑在付款时备注“要求开具发票”或通过银行回单注明用途，强化证据效力。
   

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