“先开税票后付款”这一行为在一般情况下是合法的，但其具体合法性需根据交易双方的合同约定以及相关法律法规进行综合判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 合同约定与合法性：

   • 交易双方可以在合同中明确约定付款和开票的顺序。若双方同意先开票后付款，并且该约定不违反法律法规的强制性规定，不违背公序良俗，则此做法合法有效。
   • 合同是双方意思表示一致的结果，对双方均具有法律约束力。因此，只要合同中有明确约定，且该约定合法，双方就应按照约定履行各自的义务。

2. 法律法规依据：

   • 根据相关法律法规，如《中华人民共和国发票管理办法》等，并未明确禁止“先开税票后付款”的交易方式。
   • 法律主要关注的是交易的真实性和合法性，以及发票的合规开具和税款的及时缴纳，而非具体开票与付款的先后顺序。

3. 潜在风险与注意事项：

   • 税务风险：发票一旦开具，即产生纳税义务，即使款项未收到，企业也需在相应纳税申报期内申报缴纳税款。因此，企业需合理确定纳税义务发生时间，确保税务合规。
   • 财务风险：先开票但款项未能及时收回，会形成应收账款，影响企业资金周转和财务状况。企业应加强财务管理，确保资金及时回笼。
   • 发票管理风险：开票后对方未按时付款，可能导致发票作废或需要开红字发票进行冲销，增加管理复杂性。企业应完善发票管理制度，确保发票的合规使用。

4. 官方建议与防范措施：

   • 明确合同约定：在合同中详细约定开票与付款的具体时间和条件，确保双方权益得到保障。
   • 加强沟通协作：交易双方应保持密切沟通，确保开票与付款流程的顺畅进行，及时解决可能出现的问题。
   • 风险管理：企业应综合考虑税务、财务和发票管理风险，根据实际情况灵活选择开票与付款的顺序，以降低潜在风险。

综上所述，“先开税票后付款”在合同明确约定且不违反法律法规的前提下是合法的。然而，为避免潜在风险和纠纷，交易双方应谨慎处理相关事宜，确保交易的合法性和安全性。如有具体法律问题或疑虑，建议直接向我咨询以获取准确的法律意见和指导。