结论：租户将房东的窗扇拉掉砸到别人的车，责任承担需根据具体情况判断，可能由租户、房东或双方共同承担。
一、租户的责任
不当使用或改动：
- 如果租户因不当使用窗户（如大力开关、悬挂重物）或擅自改装窗户导致窗扇掉落，租户需承担主要责任。这是因为租户的行为直接导致了损害结果的发生，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。
未及时报告问题：
- 若租户发现窗户存在安全隐患（如窗扇松动、老化等）但未及时通知房东，导致窗扇掉落砸到别人的车，租户也需承担一定责任。这是因为租户有义务在发现安全隐患时及时告知房东，以便房东及时维修，避免损害结果的发生。
二、房东的责任
房屋质量问题或自然损耗：
- 如果窗扇掉落是由于房屋本身的质量问题或自然损耗（如窗扇老化、安装不牢固等）导致，且房东未履行维修义务，房东应承担主要责任。根据《中华人民共和国民法典》第七百一十二条，出租人应当履行租赁物的维修义务，但是当事人另有约定的除外。同时，根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
租赁合同约定：
- 若租赁合同中明确约定由租户负责维护窗户等设施，且房东已尽告知义务，但租户未能履行导致窗扇掉落，房东的责任可减轻或免除。然而，如果房东未尽告知义务或租赁合同中未明确约定维修责任，房东仍可能需承担一定责任。
三、共同责任的情况
- 在某些情况下，租户和房东可能都需承担一定责任。例如，租户因不当使用窗户导致窗扇松动，但房东在接到租户通知后未及时维修，导致窗扇最终掉落砸到别人的车。此时，租户和房东都需根据各自的过错程度承担相应责任。
四、建议措施
及时维修：
- 房东和租户都应定期检查房屋设施，发现隐患及时维修。房东应履行维修义务，确保房屋设施的安全使用；租户在使用房屋设施时也应尽到合理的注意义务，避免不当使用或改动。
明确责任：
- 签订租赁合同时，应明确维修责任方。这有助于在发生纠纷时明确责任归属，避免不必要的争议。
购买保险：
- 考虑购买相关保险（如房屋保险、第三者责任险等），以减轻意外事件导致的经济损失。这可以为双方提供一定的经济保障，降低因意外事件导致的风险。
总结：租户将房东的窗扇拉掉砸到别人的车，责任承担需根据具体情况判断。在处理此类纠纷时，建议双方首先尝试通过协商解决问题；如果无法达成一致，可以寻求法律途径解决纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。