合同金额在一定条件下可以小于中标金额，但必须遵循严格的法律程序和原则。以下是对这一问题的详细分析：
正常调整情况
依据合同约定调整：
- 在招标文件及后续签订的合同中，可以明确约定允许根据实际情况对合同金额进行合理调整的条款。这些条款通常涉及项目实际完成工作量、物价波动等可变因素。例如，若因设计变更导致工程量减少，经双方确认后，合同金额可以相应调减。这种调整是基于合同双方的自愿和公平原则，旨在确保合同的公平性和合理性。
双方协商一致：
- 中标人与招标人在遵守法律法规和诚实信用原则的基础上，有权通过协商对合同金额进行合理调整。这种协商变更必须形成书面记录，并确保不违反招投标活动的基本原则和其他相关法律法规的强制性规定。协商一致是合同变更的重要前提，也是维护双方合法权益和市场秩序的关键。
违规情况及法律后果
- 违规降低合同金额：若招标人擅自要求中标人降低合同金额，或中标人恶意以不合理低价签订小于中标金额的合同以谋取不正当利益，均属于违反招投标法及相关法律法规的行为。这种行为不仅可能损害其他投标人的利益，破坏公平竞争的市场环境，还可能受到相关部门的查处。
- 法律后果：情节严重者，所签订的合同可能被认定无效，并需承担相应的法律责任。这包括但不限于罚款、赔偿损失、甚至可能面临刑事责任等。
建议
为避免不必要的法律风险和纠纷，我建议：
- 严格遵守相关法律法规：在招投标过程中，确保合同金额与中标金额的一致性，除非有合理的依据并经过双方协商一致。
- 形成书面记录：任何对合同金额的调整都应形成书面记录，以备查。这有助于在发生纠纷时提供证据，维护双方的合法权益。
- 抵制低价合同行为：对于任何涉嫌规避监管或法律的低价合同行为，应坚决予以抵制并及时向相关部门举报。这有助于维护市场的公平竞争环境，保护其他投标人的利益。
如果您在招投标过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。作为专注于合同纠纷领域的律师，我将竭诚为您提供专业、全面的法律服务。