行政立案前的调查取证，其取得的证据在符合一定条件下是可以作为证据使用的。以下是对这一问题的详细分析：
一、立案前调查取证的合法性
法律依据：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条，行政机关在发现可能存在应当给予行政处罚的行为时，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。这表明，立案前的调查取证是被法律明确允许的，是行政机关作出行政处罚决定前的一个重要程序环节。
实践操作：
- 在实践中，行政机关在接到报案或发现违法行为线索后，通常会进行一些初步的核实和调查工作，以判断是否符合立案条件。这种初步调查取证是为了确认是否存在需要追究行政责任的违法行为，以及该违法行为是否由本机关管辖。
二、立案前调查取证证据的效力
证据的真实性、合法性和关联性：
- 立案前调查取证所取得的证据，只要符合证据的真实性、合法性和关联性要求，就可以在后续的行政程序中作为证据使用。这意味着，证据必须真实可靠，取证过程必须合法合规，且证据与案件事实必须具有关联性。
证据的采纳与审查：
- 所取得的证据是否能在诉讼中被采纳，还需经过法院的审查和认定。法院会审查证据的收集程序、证据的形式和内容等，以确保其符合法律要求。因此，当事人在进行调查取证时，应严格按照法律程序和规定进行，以确保证据的有效性和可信度。
三、立案前调查取证的注意事项
遵守法律法规：
- 调查取证必须遵守法律法规，不得侵犯他人的合法权益。例如，在取证过程中不得采取非法手段，如窃听、偷拍等，否则所取得的证据可能因违法而被排除。
保持公正客观：
- 取证过程应公正无私，确保所收集的证据能够真实反映案件情况。取证人员应避免主观臆断，以客观的态度对待每一个证据。
注重证据的“三性”：
- 当事人在进行调查取证时，应注重证据的真实性、合法性和关联性。这“三性”是证据被采纳和认定的关键要素，缺一不可。
四、具体案例说明
假设某行政机关在接到群众举报后，对某企业涉嫌违法排污的行为进行了初步调查取证。在调查过程中，行政机关收集了企业的排污记录、现场照片、证人证言等证据。经初步审查，这些证据符合真实性、合法性和关联性的要求。随后，行政机关决定对该企业立案调查，并在后续的行政程序中将这些证据作为认定企业违法排污事实的依据。在这个案例中，立案前调查取证所取得的证据被成功采纳并作为了认定案件事实的依据。
总结来说，行政立案前的调查取证是合法且必要的程序环节，其取得的证据在符合一定条件下是可以作为证据使用的。但当事人在进行取证时，务必遵守相关法律法规和原则，确保所取证据的真实性、合法性和关联性。如果您在行政立案前的调查取证过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。