关于燃气公司收取开户费是否合法的问题，其合法性需根据当地政策规定及合同约定情况来判断，具体分析如下：

1. 已明令禁止收费的地区

   • 政策背景：部分地区根据国家发改委、财政部、住建部等部门的指导意见或本地实际情况，已出台具体政策，明确禁止收取天然气开户费（含初装费、入网费等）。这些政策旨在规范燃气市场，保护消费者权益，避免重复收费。
   • 法律后果：在这些地区，燃气企业若继续收取开户费，将面临市场监管部门、价格主管部门的处罚，包括退还费用、罚款等行政处罚。消费者有权向相关部门投诉举报，以维护自身合法权益。

2. 未明确禁止且有相关合同约定的情况

   • 费用性质与合同依据：在未有明确政策禁止的地区，若燃气企业与用户基于平等、自愿原则签订了包含天然气开户费条款的合同，且合同内容不违反法律法规，则该费用收取一般是合法的。这符合《民法典》关于合同效力的规定，即合同双方应当按照约定履行各自的义务。
   • 合同履行与责任：燃气企业需按合同约定提供服务，如管道铺设、设备安装等。若未履行义务，用户可要求承担违约责任。同时，合同约定的收费标准应合理，显失公平的收费可通过法律途径调整。例如，如果合同中约定的开户费过高，且没有合理的解释或依据，用户可以要求燃气公司降低费用或解除合同。

3. 无政府规定也无合同约定或约定不合法的情形

   • 合法性判断：在既无政府明确规定又无合法合同约定的情况下，或合同存在显失公平、欺诈等情形时，燃气公司单方面收取天然气开户费是不合法的。这种情况下，用户有权拒绝支付开户费，并向相关部门投诉或寻求法律援助。
   • 用户权益保护：用户在此情况下应积极维护自身合法权益，要求燃气公司停止收费行为，并退还已收取的费用。如果燃气公司拒绝退还或继续收费，用户可以向市场监管部门、价格主管部门等投诉举报，或者通过法律途径解决纠纷。

综合建议：

• 了解当地政策：消费者在面临天然气开户费问题时，应首先了解当地的相关政策和法规。这可以通过咨询当地燃气公司、市场监管部门或价格主管部门等途径获取。
• 审查合同条款：如果与燃气公司签订了相关合同，应仔细审查合同条款，特别是关于开户费的约定。确保合同内容合法合理，避免签订显失公平或欺诈性的合同。
• 维护合法权益：如果对燃气公司收取开户费的合法性有疑问或认为自身权益受到侵害，应及时咨询法律专业人士或相关政府部门，以获取准确的法律意见和解决方案。同时，可以积极向相关部门投诉举报燃气公司的违法行为。

法律依据：

• 根据《民法典》的相关规定，合同双方应当按照约定履行各自的义务。如果合同中明确约定了开户费且该约定不违反法律法规，则燃气公司有权收取开户费。
• 根据国家发改委、财政部、住建部等部门的指导意见或地方政策规定，部分地区已明确禁止收取天然气开户费。在这些地区，燃气公司继续收取开户费将面临法律处罚。

总之，燃气公司收取开户费的合法性需根据当地政策规定及合同约定情况来判断。消费者在面对此类问题时，应了解相关法律法规和政策规定，并依据自身情况采取合适的措施来维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。