对依法履职的工会工作人员进行侮辱、诽谤，尚未构成犯罪的，一般由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。这一条款明确规定了对于侮辱、诽谤行为的处罚措施，无论被侮辱、诽谤的对象是否为工会工作人员，只要行为符合该条款的构成要件，即可依法进行处罚。

二、工会工作人员的特殊性

虽然工会工作人员在依法履职时享有特殊的法律保护，但当他们受到侮辱、诽谤时，并不意味着必须通过特殊的法律程序或机构进行处罚。关键在于行为本身是否构成了侮辱、诽谤，以及是否达到了治安管理处罚的程度。如果行为尚未构成犯罪，但违反了治安管理规定，那么公安机关就有权依法进行处罚。

三、处罚程序

1. 报案与受理：当工会工作人员或相关人员发现有人对其进行侮辱、诽谤时，可以向当地公安机关报案。公安机关在接到报案后，会进行初步调查，确认是否存在违法行为。

2. 调查取证：公安机关会依法进行调查取证工作，包括询问当事人、收集相关证据等，以确定违法行为的性质、情节和后果。

3. 处罚决定：根据调查结果，公安机关会依法作出处罚决定。如果行为构成治安管理处罚的，会依法给予相应的处罚；如果行为不构成治安管理处罚的，会告知报案人并说明理由。

四、特殊情况下的处理

如果侮辱、诽谤行为同时涉及其他违法行为或情节严重，可能构成犯罪的，那么公安机关会依法将案件移送至检察机关进行刑事立案侦查。但在此问题中，我们明确讨论的是尚未构成犯罪的情况，因此主要依据治安管理处罚法进行处理。

五、建议与提醒

1. 保留证据：在遭受侮辱、诽谤时，应尽可能保留相关证据，如聊天记录、录音录像等，以便在报案时提供给公安机关。

2. 及时报案：一旦发现有人对自己进行侮辱、诽谤，应及时向当地公安机关报案，以便公安机关及时介入调查并依法处理。

3. 寻求法律援助：如果对处罚决定有异议或需要进一步的法律帮助，可以咨询专业律师或寻求法律援助机构的帮助。

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