外地子公司职工是否参加职工大会做决策，需根据子公司与母公司的法律关系、公司章程及内部规章制度综合判断，具体分析如下：

1. 子公司具有独立法人资格时
   若外地子公司是依法设立的独立法人（即拥有独立营业执照、财务系统、管理架构），其职工通常不直接参与母公司职工大会的决策。子公司作为独立主体，应自行召开职工大会或职工代表大会，由子公司职工就本单位事项行使民主管理权利（如《公司法》第十八条规定的职工参与民主管理）。此时母公司职工大会的决策范围一般限于母公司自身事务，不直接约束子公司。

2. 子公司不具有独立法人资格时
   若外地子公司仅为母公司的分支机构（如分公司），不具备独立法人资格，其职工原则上应参与母公司职工大会的决策。因分支机构的人事、财务等核心事务均由母公司统一管理，职工权益需通过母公司职工大会或工会组织保障（如《劳动合同法》第五十一条规定的集体合同协商机制）。

3. 公司章程或内部规章的特别约定
   即使子公司具有独立法人资格，若母公司章程或内部规章制度明确规定外地子公司职工需通过特定方式（如线上参会、委托代表）参与母公司职工大会决策，且该约定不违反法律强制性规定（如《公司法》关于职工民主管理的程序要求），则子公司职工可能需间接参与。但此类约定需经子公司职工同意或通过民主程序制定，否则可能因侵犯职工权益而被认定无效。

建议行动：

• 母公司应审查子公司法律地位及章程条款，明确职工参与决策的边界；
  
• 子公司若需保障职工权益，可单独建立职工代表大会制度或通过工会与母公司协商参与机制；
  
• 涉及重大决策（如合并、分立）时，无论子公司是否独立，均需按《公司法》规定履行职工告知或协商程序。
  

如有具体案例或章程条款需进一步分析，可直接向我咨询。