在合同与借据内容存在冲突时，通常以借据为准，但具体需结合实际情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、合同与借据的法律性质及作用
合同是双方或多方当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议，它详细规定了各方的权利和义务，具有广泛的适用性。在借贷关系中，合同会明确借款金额、利率、还款期限、还款方式等关键条款。而借据则是借款人向出借人出具的，表明借款事实并承诺还款的书面凭证，它通常更侧重于证明借款事实的存在以及借款人的还款承诺。
二、合同与借据冲突时的处理原则
内容明确性原则：
- 如果借据上的内容更加明确、具体，且没有歧义，那么在合同与借据内容冲突时，通常会以借据为准。这是因为借据作为直接证明借款事实的凭证，其内容往往更加贴近实际交易情况，也更容易被双方所认可。
时间先后原则：
- 如果合同和借据是在不同时间签订的，且后续签订的借据对之前签订的合同内容进行了修改或补充，那么在这种情况下，应以时间在后的借据为准。因为后续签订的借据代表了双方对借款关系的最新约定，具有更高的法律效力。
双方真实意思表示原则：
- 在处理合同与借据冲突时，还需要考虑双方的真实意思表示。如果借据上的内容更能反映双方的真实意愿，且没有违反法律法规的强制性规定，那么应以借据为准。这是因为法律尊重并保护双方的真实意思表示，只要这种表示不违反法律、行政法规的强制性规定，就应当得到认可。
三、特殊情况下的处理
合同与借据内容相互补充：
- 在某些情况下，合同和借据的内容可能并不完全冲突，而是相互补充。例如，合同可能规定了借款的基本条款，而借据则可能对还款方式、还款期限等进行了具体约定。在这种情况下，应当将合同和借据的内容结合起来理解，以全面反映双方的真实意愿和借款关系的实际情况。
存在欺诈、胁迫等情形：
- 如果合同或借据的签订过程中存在欺诈、胁迫等情形，导致一方当事人的意思表示不真实，那么在这种情况下，受欺诈或胁迫的一方当事人有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销该合同或借据。因此，在处理合同与借据冲突时，还需要考虑是否存在这些特殊情形。
四、法律建议
- 在签订合同时尽量详细：为了避免合同与借据之间的冲突，建议在签订合同时尽量详细、具体地规定各方的权利和义务，特别是关于借款金额、利率、还款期限、还款方式等关键条款。
- 借据作为辅助凭证：同时，在出具借据时，也应当确保借据上的内容与合同内容一致，或者对合同内容进行补充和明确。这样可以在发生纠纷时，提供更加有力的证据支持自己的主张。
- 及时咨询专业律师：如果合同与借据之间存在冲突或疑问，建议及时咨询专业律师，以便得到更加准确、全面的法律建议和指导。
在处理合同与借据冲突时，需要综合考虑多种因素，包括内容明确性、时间先后、双方真实意思表示等。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。